frivilligrörelsen

Skriftlig fråga 2002/03:1208 av Jóhannesson, Berit (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2003-07-02
Besvarad
2003-07-16
Anmäld
2003-09-16
Svar anmält
2003-09-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 juli

Fråga 2002/03:1208

av Berit Jóhannesson (v) till försvarsminister Leni Björklund om frivilligrörelsen

För drygt ett år sedan fattade riksdagen beslut med anledning av regeringens proposition (prop. 2001/02:159) Frivillig försvarsverksamhet inom totalförsvaret. I försvarsutskottets betänkande framhölls att stödet till de frivilliga försvarsorganisationerna ska lämnas så att deras verksamhet främjar totalförsvaret och ger verksamheten en bred folklig förankring. Ett statligt stöd till denna verksamhet bör därför inte enbart hänföras till krigsorganisationens kvantitativa eller kvalitativa behov av utbildad personal, utan även lämnas som ett allmänt stöd till den frivilliga försvarsverksamheten. Utskottet framhöll vidare att det är av stor vikt att den frivilliga försvarsverksamheten förnyas i takt med ominriktningen av totalförsvaret.

Det behövs alltså en resursfördelningsmodell som värnar organisationernas självständighet men som också stimulerar till utveckling som behövs för en frivilligrörelse i samklang med totalförsvarets förnyelse.

Med anledning av detta vill jag ställa följande fråga till försvarsminister Leni Björklund:

Vilka åtgärder är ministern beredd att vidta för att stödet till de frivilliga försvarsorganisationerna sker i enlighet med riksdagens intensioner?

Svar på skriftlig fråga 2002/03:1208 besvarad av Leni Björklund

den 16 juli

Svar på fråga 2003/04:1208 om frivilligrörelsen

Försvarsminister Leni Björklund

Berit Jóhannesson har frågat mig om vilka åtgärder jag är beredd att vidta för att stödet till de frivilliga försvarsorganisationerna sker i enlighet med riksdagens intentioner.

De frivilliga försvarsorganisationerna bör bidra till inriktningen att bygga upp ett modernt, flexibelt och rörligt insatsförsvar. De uppdrag och stöd i form av statliga medel som ges till de frivilliga försvarsorganisationerna ska därför inriktas mot de behov som totalförsvaret har och den nya inriktning som formulerats.

Med utgångspunkt i den av riksdagen antagna propositionen Frivillig försvarsverksamhet inom totalförsvaret (prop. 2001/02:159) har regeringen därför gett Krisberedskapsmyndigheten och Försvarsmakten flera olika uppdrag. Bland annat har myndigheterna fått uppdraget att lämna förslag till modell för fördelning av organisationsstöd till frivilliga försvarsorganisationer. Myndigheterna redovisade detta uppdrag den 15 oktober 2002. Regeringen gav därefter Försvarsmakten och Krisberedskapsmyndigheten i uppdrag att förfina redovisningen samt beräkna kostnaderna för införandet av det nya systemet. Uppdraget redovisades av myndigheterna den 31 mars 2003.

Myndigheterna har även fått i uppdrag att utifrån ovan nämnda proposition utarbeta handlingsregler för prövning av vilka organisationer som ska behandlas som frivilliga försvarsorganisationer från bidragssynpunkt. Det uppdraget redovisades den 20 december 2002. Därefter uppdrogs åt Försvarsmakten och Krisberedskapsmyndigheten att senast den 31 oktober 2003 lämna förslag på vilka organisationer som ska omfattas av förordningen (1994:524) om frivillig försvarsverksamhet.

I propositionen bedömdes att de uppdrag som ges inom det civila försvaret till frivilliga försvarsorganisationer bör utgå från de behov som verksamheter inom det civila försvaret har och att den förmåga och de kompetenser som byggs upp ska kunna merutnyttjas för att stärka samhällets förmåga att förebygga och hantera svåra påfrestningar på samhället i fred. Krisberedskapsmyndigheten fick i uppdrag att göra en analys av de behov som föreligger av frivilliga inom det civila försvaret utifrån totalförsvarets fyra huvuduppgifter. Uppdraget redovisades den 30 april 2003. I samband med att regeringen beslutat om planeringsanvisningar inför 2004 års försvarsbeslut har Krisberedskapsmyndigheten fått i uppdrag att utifrån behovsanalysen lämna förslag på vilka framtida uppdrag som de frivilliga försvarsorganisationerna bör få. Samtidigt gavs Försvarsmakten i uppdrag att ge sin syn på frivilligverksamheten i framtiden med hänsyn till Försvarsmaktens förändrade uppgifter. Uppdragen ska redovisas den 1 mars 2004 i samverkan mellan nämnda myndigheter och de frivilliga försvarsorganisationerna.

Jag instämmer i det frågeställaren säger om vikten av en bred folklig förankring. Det engagemang som de frivilliga försvarsorganisationerna har bidragit med under efterkrigstiden har utgjort en väsentlig resurs för folkförankringen av det svenska totalförsvaret. Genom organisationerna har en stor del av befolkningen erbjudits information och kunskap om totalförsvaret. I och med de säkerhetspolitiska förändringarna i vår omvärld och de stora förändringar som sker av vårt försvar finns ett stort behov av att se över den totalförsvarsinformation som lämnas. Regeringen har därför beslutat om direktiv för en utredning (dir. 2003:55) om översyn av totalförsvarsinformationen. Det ingår i uppdraget att lämna förslag till vad informationen bör omfatta och vilka aktörer som ska lämna information. I utredningen kommer de frivilliga försvarsorganisationernas roll i totalförsvarsinformationen och folkförankringen att belysas.

Resultaten av uppdragen kommer att ge en god grund för hur statens framtida stöd till den frivilliga försvarsverksamheten ska utformas för att uppfylla de intentioner som riksdagen beslutade om med anledning av regeringens proposition Frivillig försvarsverksamhet inom totalförsvaret (prop. 2001/02:159).

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.