Frihandelsavtalet mellan Sydafrika och EU

Skriftlig fråga 1996/97:410 av Lena Klevenås (s)

Klar

Inlämnad:
1997-03-21
Besvarad:
1997-03-26

den 21 mars

Fråga 1996/97:410 av Lena Klevenås (s) till statsrådet Leif Pagrotsky
om frihandelsavtalet mellan Sydafrika och EU

Ett förhandlingsmandat för ett frihandelsavtal mellan Sydafrika och
EU överlämnades till Sydafrika under 1996. Några realförhandlingar har
ännu inte inletts. Från Sydafrikas sida har man uttryckt besvikelse över
mandatets utformning bl.a. på jordbruksområdet. En stor del av jord-
bruksexporten stängs ute på grund av EU:s undantagsregler för jordbruk-
simporten. Samtidigt vill EU att Sydafrika accepterar nästan hela EU:s
jordbruksexport till Sydafrika.

Det är en häpnadsväckande obalans, särskilt med tanke på hur viktigt
det är att Sydafrika får till stånd en ekonomisk och social utveckling som
kan överbrygga de stora sociala klyftor som skapades av apartheid.

Enligt Maastrichtfördraget, artikel 130u och 130v, skall EU bekämpa
fattigdomen i utvecklingsländerna och beakta detta mål då den genomför
annan politik som kan beröra utvecklingsländerna.

Ett frihandelsavtal med Sydafrika har stor symbolisk betydelse för
Sverige som medlem i EU.

Vilka åtgärder kommer den svenska regeringen att vidta för att EU
skall sluta ett verkligt frihandelsavtal med Sydafrika?

Svar på skriftlig fråga 1996/97:410 besvarad av Statsrådet Leif Pagrotsky

den 26 mars

Svar på fråga 1996/97:410

Statsrådet Leif Pagrotsky

Lena Klevenås har frågat vilka åtgärder regeringen kommer att vidta
för att EU skall sluta ett verkligt frihandelsavtal med Sydafrika.

Regeringen delar Lena Klevenås uppfattning att det är av vikt att få
till stånd ekonomisk och social utveckling i Sydafrika. Ett frihandelsavtal
med EU skulle utgöra ett väsentligt bidrag till att skapa bättre förutsätt-
ningar för ökad handel och därmed ekonomisk utveckling. Dessutom

skulle det utgöra en viktig markering av den vikt EU fäster vid att den
pågående ekonomiska och sociala omvandlingsprocessen i Sydafrika blir
framgångsrik.

Från svensk sida är vi mycket angelägna om att ett frihandelsavtal kan
komma till stånd inom en snar framtid. Regeringen har genomgående
verkat för ett så stort sydafrikanskt marknadstillträde som möjligt till den
europeiska marknaden. Det mandat för kommissionen, att för EU:s räk-
ning förhandla med Sydafrika, som lades fram för ministerrådet i mars
1996 blev på denna punkt otillfredsställande för Sverige. För att inte
blockera ett antagande av mandatet lade vi i ministerrådet ned vår röst,
samt gjorde ett uttalande i vilket vi tog avstånd från de många undantagen
som kom att ingå i mandatet. Uppdraget till kommissionen att förhandla
på grundval av detta mandat ligger dock fast.

Det kan i sammanhanget noteras att Sydafrika sagt sig först vilja pri-
oritera det regionala ekonomiska samarbetet, vilket med all sannolikhet
kommer att innebära att förhandlingar på allvar kan komma i gång först
under andra halvåret av 1997.

Vidare kan noteras att det parallellt med frihandelsförhandlingarna
har förts förhandlingar om Sydafrikas anslutning till Lomékonventionen.
Efter betydande svårigheter kunde ministerrådet i förrgår enas om att
beslut kan fattas vid Loméländernas och EU:s ministerrådsmöte i april
om att Sydafrika ansluts till Lomékonventionen. Regeringen ser mycket
positivt på denna utveckling och hoppas att framgången i Loméförhand-
lingen kan ha en gynnsam effekt på det övriga förhandlingsarbetet.

Övrigt om skriftliga frågan

Intressenter

Frågeställare

Lena Klevenås (s)Socialdemokraterna

Ställd till

statsrådet Leif Pagrotsky

Besvarad av

Statsrådet Leif Pagrotsky

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.