Fotoförbud för yrkesfotografer

Skriftlig fråga 2008/09:353 av Juholt, Håkan (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2008-12-05
Inlämnad
2008-12-05
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2008-12-15
Svar anmält
2008-12-15

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 5 december

Fråga

2008/09:353 Fotoförbud för yrkesfotografer

av Håkan Juholt (s)

till näringsminister Maud Olofsson (c)

Ateljéfotografer i Kalmar län har upplyst mig om att från årsskiftet övertar Vägverket ansvaret för all körkortsfotograferingen. Fram till årsskiftet tar Vägverket endast bilder i samband med kunskapsprovet vid förarenhetens kontor, inte förnyelse av detsamma, men från årsskiftet godkänns inte längre ateljébilder av yrkesfotografer. En liknande förändring skedde för några år sedan då endast Polisens egna bilder får användas i pass. Enligt uppgifter i medierna föreslås vidare att Skatteverket från och med halvårsskiftet 2009 ska överta ansvaret för all fotografering för ID-kort.

Detta är ett orimligt förstatligande av viktig privat näringsverksamhet. Det rimliga är att myndigheterna ställer krav på bildernas kvalitet och säkerställer att bilderna uppfyller de krav som myndigheterna fastställt, men att på varje myndighet bygga upp egna fotostudior, där fotoamatörer ska utföra det jobb som yrkesfotografer skickligt gjort i årtionden är dumt och ett hårt slag mot en hel yrkeskår. ID-bilder är ett viktigt komplement för en ateljéfotograf. Den här utvecklingen leder tveklöst till att många fotografer kommer att tvingas lägga ned sin verksamhet och vi kunder får konstatera att dop- och bröllopsbilder inte kommer att kunna tas vid de statliga myndigheternas kvarvarande och expanderande fotostudior.

Jag vill mot den bakgrunden fråga statsrådet om hon är beredd att vidta några åtgärder med anledning av den beskrivna utvecklingen beträffande ansvaret för fotografering för ID-kort.

Svar på skriftlig fråga 2008/09:353 besvarad av Näringsminister Maud Olofsson

den 15 december

Svar på fråga

2008/09:353 Fotoförbud för yrkesfotografer

Näringsminister Maud Olofsson

Håkan Juholt har frågat mig om jag är beredd att vidta några åtgärder med anledning av att Vägverket från årsskiftet övertar ansvaret för all körkortsfotografering vilket får konsekvenser för yrkesfotografer.

Jag vill inledningsvis understryka att regeringen arbetar aktivt och brett med att förbättra för företagen på en rad olika områden. Det handlar inte bara om att skapa förutsättningar för konkurrens på lika villkor och att stimulera för små och medelstora företag att delta i offentlig upphandling, utan också om att förenkla processer, regelverk med mera så att regelbördan inte ska bli så betungande för företagen. Detta skapar möjligheter för företagen att ägna mer kraft åt sin verksamhet och att utveckla densamma i takt med att marknader förändras.

Jag har ofta påtalat vikten av att offentlig verksamhet inte ska konkurrera ut privata företag. Regeringen bereder för närvarande ett lagförslag om en så kallad konfliktlösningsregel i privat och offentlig verksamhet som är tänkt att bli en komplettering i konkurrenslagen. Syftet är att komma till rätta med konkurrensproblem som uppstår när till exempel myndigheter bedriver kommersiell verksamhet i konkurrens med privata företag på marknaden och därigenom förbättra förutsättningarna för små och medelstora företag att bedriva näringsverksamhet. Regeringen har för detta ändamål föreslagit en anslagsökning för Konkurrensverket i budgetpropositionen för 2009 med 10 miljoner kronor från och med 2009. 

Den nu sittande regeringen anser liksom den föregående att det i de specifika fall som Håkan Juholt nu tar upp, rörande fotografering i samband med körkort, pass och ID-kort, finns andra viktiga faktorer som måste vägas in i helhetsbilden tillsammans med konkurrens- och marknadsfaktorer. När det gäller utfärdandet av pass genomförde den förra regeringen ändringar i passlagen (SFS 1978:302) som trädde kraft den 1 oktober 2005. Genom denna ändring infördes ett krav på att passökande ska låta passmyndigheten ta en ansiktsbild i digitalt format, som sedan lagras i ett chip i passet. Till grund för detta ligger det arbete som bedrivs både inom FN och inom EU för att höja säkerheten i passhandlingar. Från och med den 1 juni 2009 måste passen dessutom även innehålla fingeravtryck. Huvudargumentet för att polisen ska ta bilden är dels att man ska vara säker på att den avbildar rätt person, dels att det därigenom säkerställs att passbilden har en sådan kvalitet att den kan användas för datorstödd verifiering vid en gränskontroll. Vid en samlad bedömning 2005 valdes denna lösning i Sverige utifrån säkerhetsmässiga, tekniska och praktiska skäl.

Vad gäller reglerna för körkortsfoton är Vägverkets målsättning att öka säkerheten genom att ta kort i samband med att de körkortssökande skriver teoriprov. Det är mycket viktigt att det sker en säker identitetskontroll vid körkortsprov och vid utlämnande av körkort. Detta har stor betydelse för trafiksäkerheten men också för att svenska körkort används som ID-handlingar i stället för pass i resor inom Schengen. Jag är medveten om att detta är viktiga frågor som kräver noggranna överväganden.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.