förvarsverksamheten

Skriftlig fråga 2003/04:116 av Fridolin, Gustav (mp)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-10-22
Inlämnad
2003-10-22
Besvarad
2003-10-29
Svar anmält
2003-10-29

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 22 oktober

Fråga 2003/04:116

av Gustav Fridolin (mp) till statsrådet Barbro Holmberg om förvarsverksamheten

Verksamheten med flyktingförvar byggs ut i en hög takt, trots att förvaren ur humanitär synvinkel är ytterst tveksamma. Det saknas i praktiken någon principiell skillnad mellan ett flyktingförvar och ett fängelse, och att behandla flyktingar och asylsökande som brottslingar borde av alla ses som en kränkning av individens rättigheter och integritet. Försvaret för förvaren har därför varit att de bara används i mycket begränsad omfattning och att Sverige bara har 110 förvarsplatser. I ett svar på en riksdagsfråga den 24 mars 2003 försvarade dock statsrådet Karlsson en utökning av förvaren till 250 platser. Nu visar det sig i en rapport från Migrationsverket att för många intagna i låsta förvar har lett till alltfler rymningsförsök och ökat våld mellan de boende. Antalet fall av våld, självmordsförsök och rymningar vid förvaren har ökat med 45 % de senaste fyra åren. En del av bakgrunden är att asylsökande med psykiska problem spärras in i högre utsträckning, något som inte varit planerat. Enligt uppgift är det inte ovanligt att polis tar asylsökande till Migrationsverkets förvar i stället för till en psykavdelning på ett sjukhus. Rapporten, som är gjord för att granska förvarsverksamheten efter 1997 då den flyttades från polis till Migrationsverk, föreskriver att ingen förvarsenhet bör vara större än 25 platser. Ändå byggs nu tre nya förvar med mellan 30 och 40 platser.

Avser migrationsministern att, mot bakgrund av publicerad rapport och kopplat till planerad utbyggnad, vidta åtgärder för att komma till rätta med problemen på förvarsenheterna?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:116 besvarad av Barbro Holmberg

den 29 oktober

Svar på fråga 2003/04:116 om förvarsverksamheten

Statsrådet Barbro Holmberg

Gustav Fridolin har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att komma till rätta med problemen på förvarsenheterna, mot bakgrund av publicerad rapport av Migrationsverket samt planerad utbyggnad av förvarsplatser.

Efter en lagändring från 1997 har Migrationsverket i uppdrag att driva förvar. Tidigare skötte polisen denna verksamhet. En viktig orsak till att ansvaret gick över från polisen till Migrationsverket var att regeringen ville renodla ansvaret mellan dessa myndigheter. Verksamheten i förvaren ska kännetecknas av humanitet och respekt för individen och innebära minsta möjliga intrång i den enskildes integritet och rättigheter.

År 1997 sökte 12 000 personer asyl. Under denna period fanns det 115 förvarsplatser. Förra året sökte 33 000 personer asyl. Då antalet asylsökande kraftigt har ökat de senaste åren anvisade regeringen medel för en utbyggnad av antalet platser under 2003 för att svara upp mot behovet samt öka kvaliteten. Med anledning av detta har Migrationsverket under året haft som målsättning att bygga ut med ca 150 nya platser.

Migrationsverket redovisade i våras rapporten Uppföljning av förvarsverksamheten. Som en konsekvens av den översyn som redovisas i rapporten gör Migrationsverket nu en ytterligare satsning på att öka kvaliteten på ett antal punkter. Åtgärder som föreslås är bland annat en bemanning som tillgodoser en väl fungerande verksamhet för såväl inskrivna som personal samt ett projekt för att testa ett särskilt förvar för kvinnor och barn.

Rapporten föreslår att enheternas kapacitet bör begränsas till 20@25 platser med motivering att en för hög beläggning bland annat ökar svårigheterna att upprätthålla ett personligt förhållningssätt.

Jag ser positivt på att Migrationsverket inför fler förvarsplatser, så att miljön för de förvarstagna förbättras. En god miljö ska förutom humanitet och respekt ge tillfälle till aktiviteter, förströelse, fysisk träning och utomhusvistelse under förvarstiden. Den nya förvarsenheten i Gävle som öppnas den 16 februari 2004 kommer att vara en viktig del i detta arbete. På förvaret i Gävle kommer det att finnas plats för 25 förvarstagna, vilket ligger i linje med den målsättning som anges i Migrationsverkets rapport.

Mot bakgrund av vad som ovan sagts avser jag inte att vidta några åtgärder.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.