förtroendeuppdrag för representanter för handikapprörelsen

Skriftlig fråga 2002/03:302 av Adolfsson Elgestam, Carina (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2002-12-13
Inlämnad
2002-12-13
Besvarad
2002-12-18
Svar anmält
2002-12-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 13 december

Fråga 2002/03:302

av Carina Adolfsson Elgestam (s) till justitieminister Thomas Bodström om förtroendeuppdrag för representanter för handikapprörelsen

Handikapporganisationernas roll som rådgivare för handikappolitiken är viktig. Detta finns både i den nationella handlingsplanen för handikappolitiken och i FN:s standardregler. Representanter för handikapporganisationerna ska på olika sätt tillförsäkras inflytande och ett vanligt sätt är genom att man får representanter till olika råd och expertgrupper, exempelvis kommunala handikappråd.

Det är viktiga uppdrag som ofta kräver stor arbetsinsats. De som i dag är aktiva inom handikapprörelsen har märkt att det blivit ökade svårigheter att få ledigt från sitt ordinarie arbete för detta förtroendeuppdrag. Man har också anfört att det på sikt kan få negativa följder för såväl lön som utvecklingsmöjlighet på arbetsplatsen.

Lagen om facklig förtroendemans ställning stadgar vad som gäller om man är fackligt aktiv och vad man har rätt att få ledigt för. Det finns också regler för hur man kan begära ledigt för politiskt uppdrag. Det vore därför angeläget att låta representanter för handikapprörelsen omfattas av någon liknande regel när det gäller rätt till ledighet för att utöva sitt förtroendeuppdrag.

Min fråga är vilka åtgärder justitieministern är beredd att vidta för att tillförsäkra representanter för handikapprörelsen rätt till ledighet för att utöva sitt förtroendeuppdrag.

Svar på skriftlig fråga 2002/03:302 besvarad av Thomas Bodström

den 18 december

Svar på fråga 2002/03:302 om förtroendeuppdrag för representanter för handikapprörelsen

Statsrådet Mona Sahlin

Carina A Elgestam har frågat justitieminister Thomas Bodström vilka åtgärder justitieministern är beredd att vidta för att tillförsäkra representanter för handikapprörelsen rätt till ledighet för att utföra sitt förtroendeuppdrag.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Jag anser att människors möjligheter att kunna utöva ett aktivt medborgarskap är en förutsättning för ett demokratiskt samhälle. Därför har regeringen nyligen vidtagit åtgärder för att förbättra förtroendevaldas arbetsvillkor. Vissa av dessa åtgärder rör frågan om ekonomisk ersättning för förlorade arbetsinkomster och ekonomiska förmåner. I det sammanhanget har funktionshindrade personer med kommunala förtroendeuppdrag särskilt beaktats. Den första juli i år infördes en bestämmelse i 4 kap. 12 § a kommunallagen (1991:900) som innebär att funktionshindrade förtroendevalda har rätt till skälig ersättning för resekostnader som uppkommer när de fullgör sina uppdrag.

Enligt 6 § lagen (1974:358) om facklig förtroendemans ställning på arbetsplatsen har en facklig förtroendeman rätt till den ledighet som fordras för det fackliga uppdraget. Liknande regler gäller för kommunala förtroendeuppdrag. Enligt 4 kap. 11 § första stycket kommunallagen har förtroendevalda rätt till den ledighet från sina anställningar som behövs för att de ska kunna fullgöra sina uppdrag.

En annan av de åtgärder som regeringen vidtagit för att förbättra förtroendevaldas arbetsvillkor rör den ovan nämnda rätten till ledighet för kommunalt förtroendeuppdrag. Möjligheten att vara ledig för uppdrag i fullmäktige och nämnder samt som revisor har i år utvidgats till att även omfatta ledighet för uppdrag i kommunala företag, vilket framgår av 4 kap. 11 § sista stycket kommunallagen. Genom denna bestämmelse ges det i dag alltså rätt till ledighet för såväl kommunala förtroendeuppdrag som uppdrag i kommunala företag.

I samband med införandet av bestämmelsen diskuterades om det även borde införas en generell rätt för personer som är engagerade i ideella respektive ekonomiska föreningar att få ledigt för uppdrag. En sådan ändring ansågs i det skedet dock vara alltför omfattande och kostnadskrävande.

År 2001 infördes folkrörelsepolitiken som ett nytt politikområde på statsbudgeten. Inom detta område behandlas generella frågor som rör villkor och förutsättningar för den ideella sektorn. Jag kommer, som demokratiminister med ansvar för regeringens folkrörelsepolitik, se till att frågan om en utvidgning av rätten till ledighet också för andra typer av förtroendeuppdrag finns med på den politiska dagordningen även i framtiden.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.