Försvarsmaktens befogenheter
Skriftlig fråga 2020/21:1909 av Ann-Sofie Alm (M)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2021-02-19
- Överlämnad
- 2021-02-22
- Anmäld
- 2021-02-23
- Svarsdatum
- 2021-03-03
- Besvarad
- 2021-03-03
- Sista svarsdatum
- 2021-03-03
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
till Försvarsminister Peter Hultqvist (S)
Polismyndigheten kan begära stöd från Försvarsmakten, och har klokt nog gjort så när det gäller gränsbevakningen. Men det finns två uppenbara problem i lagstiftningen som borde ändras för att få en hållbar situation över tid och ett fungerande och effektivt utnyttjande av de båda myndigheternas kompetenser.
Förordningen säger att Försvarsmaktens personal inte får bruka våld eller tvång, eller utföra uppgifter där de riskerar att själva skadas.
När det innebär terrorbrott är det annorlunda och då är det tillåtet att Försvarsmakten får stödja Polismyndigheten och Säkerhetspolisen med insatser som förhindrar och avbryter terrorism.
I gränsbevakningen har Försvarsmakten ingen möjlighet att vara Polismyndigheten behjälplig annat än att finnas på plats och observera. Det är av ett enormt resursslöseri. I dag går 17 procent av polisens personalstyrka i Fyrbodal till att gränsbevaka på grund av pandemin, och ingen vet hur länge pandemin kommer att kräva insatsen. Polismakten i Fyrbodal är inte överbemannad.
Det behövs fler poliser för att stävja de brott som begås, alltifrån gängkriminalitet och organiserade stöldligor, till våld i nära relationer, hedersvåld, ungdomsbrottslighet och våldtäkter.
Fyrbodal är inte förskonat från dessa brott, ohyggliga var för sig. Fyrbodal är samtidigt ett geografiskt väldigt stort område med både tätt och glest befolkade delregioner. Dessa två faktorer gör att det sammantaget behövs fler poliser i Fyrbodal.
När den bestialiska och dödliga skolattacken 2015 på skolan Kronan i Trollhättan avvärjdes var det helt avgörande att polis fanns på plats inom tio minuter. Hade attacken i stället skett på en skola Bengtsfors är det tio mil på mindre raka vägar mellan Trollhättan och Bengtsfors, och utgången hade med all säkerhet blivit dödligare.
Det står tydligt att det behövs fler poliser i Fyrbodal för invånarnas trygghets skull, men även för att fler kollegor gör arbetet tryggare för poliserna i allt farligare situationer.
Försvarsmakten borde därför få större befogenheter för att kunna vara både Polismyndigheten och Säkerhetspolisen till hjälp även vid tillfällen som inte innefattar terrorism, men som utgör stora påfrestningar på vårt samhälle, såsom denna gränsövervakning men även vid andra situationer som kräver omfattande personella insatser från Polismyndigheten och där Försvarsmakten skulle kunna garantera uthållighet.
Med anledning av detta vill jag fråga försvarsminister Peter Hultqvist:
Avser ministern att vidta några åtgärder så att Försvarsmakten ska kunna vara Polismyndigheten och Säkerhetspolisen behjälplig i fler situationer än i dag, när tryggheten och ordningen i riket så kräver?
Svar på skriftlig fråga 2020/21:1909 besvarad av Statsrådet Mikael Damberg (S)
Svar på fråga 2020/21:1913 av Ann-Sofie Alm (M)
En optimering av Polismyndighetens förmågor och svar på fråga 2020/21:1909 av Ann-Sofie Alm (M) Försvarsmaktens befogenheter
Ann-Sofie Alm har frågat mig om jag avser vidta några åtgärder för att optimera Polismyndighetens förmågor och uthållighet över denna pandemi och genom kommande kriser. Ann-Sofie Alm har också frågat försvarsministern om han avser att vidta några åtgärder så att Försvarsmakten ska kunna vara Polismyndigheten och Säkerhetspolisen behjälplig i fler situationer än i dag, när tryggheten och ordningen i riket så kräver. Frågan har överlämnats till mig.
Polismyndigheten har ett brett och viktigt uppdrag när det gäller allmän ordning och säkerhet. En rad åtgärder har genomförts och jag och regeringen arbetar fortsatt med det intensiva arbetet att stärka Polismyndigheten. En tillgänglig polis, ett starkt rättsväsende samt en ändamålsenlig lagstiftning är viktiga utgångspunkter för att minska brottsligheten och öka tryggheten i samhället. Utbyggnaden av Polismyndigheten är en central del i arbetet och regeringen gör en historisk satsning på myndigheten. Polismyndigheten har aldrig tidigare haft fler anställda än nu och arbetet med att nå målet om 10 000 fler polisanställda till och med 2024 fortsätter med full kraft. Vid årsskiftet hade antalet polisanställda ökat med fler än 5 000 personer sedan 2016 vilket innebär att vi nu är mer än halvvägs. Regeringen är fast besluten att nå målet och fortsätta öka antalet polisanställda.
För att myndighetens och statens samlade resurser ska användas så effektivt som möjligt samarbetar Polismyndigheten med andra myndigheter. Värdet av Försvarsmaktens stöd har vi sett under den pågående pandemin när Försvarsmakten lämnat viktigt stöd till polisen vid obemannade gränsövergångar till Norge.
Försvarsmaktens huvuduppgift är att möta ett väpnat angrepp, men myndigheten får även med sina befintliga resurser kunna stödja civil verksamhet, inklusive polisen. Redan idag finns flera regelverk på plats som ger Försvarsmakten möjlighet att stödja polisen. Som frågeställaren konstaterar är dock huvudregeln att Försvarsmaktens personal inte får användas i situationer där det finns en risk för att den kan komma att utöva tvång eller våld mot enskilda. Undantaget är stöd enligt lagen (2006:343) om Försvarsmaktens stöd till polisen vid terrorismbekämpning. Om utrymmet för Försvarsmakten att biträda polisen med uppgifter som kan innefatta tvång eller våld mot civila ska utvidgas, behöver det ske efter noggranna överväganden.
I höstas presenterade regeringen dessutom den största satsningen på det civila försvaret i modern tid. Personalförsörjningen inom det civila försvaret är en bred och komplex fråga som behöver ses över samlat. Regeringen konstaterar i totalförsvarspropositionen att det är angeläget att göra en översyn av personalförsörjningen inom det civila försvaret som helhet. Det bör samtidigt övervägas om en sådan översyn även bör omfatta en bredare hotbild, de hybrida hoten och allvarliga fredstida kriser. Ambitionsnivån för detta område behöver samtidigt anpassas efter de finansiella förstärkningar som regeringen har aviserat att fördela inom det civila försvaret.
Polismyndigheten har ett uppdrag som många gånger kräver prioriteringar mellan olika arbetsuppgifter och geografiska områden. Att antalet polisanställda ökar är en förutsättning för bättre tillgänglighet i hela landet. Utbyggnaden av Polismyndigheten är därför ett av regeringens viktigaste uppdrag och det fortsätter vi att arbeta stenhårt med.
Stockholm den 3 mars 2021
Mikael Damberg
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.