förstärkt djurskydd
Skriftlig fråga 1998/99:454 av Johansson, Ann-Kristine (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-03-17
- Anmäld
- 1999-03-23
- Besvarad
- 1999-03-24
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 17 mars
I den senaste regeringsförklaringen angavs att djurskyddet skall stärkas. Bl.a. diskuteras därför inrättandet av en ny myndighet med särskilt ansvar för djurskyddsfrågor. En sådan myndighet skulle få det samlade ansvaret för djurskyddsfrågorna och i sina bedömningar och överväganden enbart kunna ta hänsyn till djurskyddsaspekter.
Särskilt aktuellt just nu är hur den framtida djurskyddstillsynen skall vara organiserad. Flera utredningar har konstaterat att djurskyddstillsynen inte fungerar tillfredsställande i dag.
Jag vill därför fråga:
Vilka åtgärder ämnar jordbruksministern vidta för att djurskyddet skall stärkas?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:454 besvarad av Jordbruksminister Margareta Winberg
- Jordbruksminister Margareta Winberg
den 24 mars
Ann-Kristine Johansson har frågat mig vilka åtgärder jag ämnar vidta för att djurskyddet skall stärkas.
I den senaste regeringsförklaringen angavs att djurskyddet skall stärkas. Redan i dag ger djurskyddslagen (1988:534) ett gott skydd för djuren och det pågår kontinuerligt en dialog mellan Jordbruksdepartementet, olika myndigheter och intresseorganisationer, t.ex. djurskyddsföreningar, i frågor som gäller djurskydd. Detta samarbete har resulterat i att bestämmelserna ständigt förbättras. Inom Jordbruksdepartementet har mot bakgrund av dessa diskussioner gjorts en översyn av djurskyddslagstiftningen för att förbättra befintliga regler. Detta arbete har kommit till uttryck i Ds 1997:11 Ändringar i djurskyddslagen och lagrådsremissen den 9 oktober 1997 Djurskyddet och tillsynen över hundar och katter.
Ett område där djurskyddet särskilt behöver förstärkas är djurskyddstillsynen. Detta för att åstadkomma en väl fungerande tillsyn över hela landet. Tillsynen har under senare år varit föremål för flera utredningar och översyner. Senast redovisade Statens jordbruksverk på regeringens uppdrag rapporten En förändrad djurskyddstillsyn m.m. (1998:13). Rapporten har remissbehandlats och arbete med remissammanställningen pågår. Arbetet med övriga förbättringar av djurskyddslagstiftningen avvaktar remissutfallet. Med rapporten och remissutfallet som underlag kommer jag att arbeta vidare för ett förbättrat djurskydd.
Jordbruksverket och Centrala försöksdjursnämnden är de myndigheter på central nivå som i dag ansvarar för djurskyddsfrågorna i landet. Behovet av att inrätta en ny djurskyddsmyndighet i syfte att förstärka djurskyddet har diskuterats under senare tid. Jag anser dock att det kan ifrågasättas om ett förstärkt djurskydd verkligen skulle uppnås genom en sådan åtgärd.
I dag är djurskyddet en integrerad del av den totala verksamheten på Jordbruksverket. Om en särskild djurskyddsmyndighet skulle inrättas finns risk för att denna integrering går förlorad och att djurskyddet skulle komma att ses som ett motstridigt intresse för näringen. Detta skulle i sin tur kunna leda till en för djurskyddet olycklig polarisering som på intet sätt kan anses befrämja djurens välfärd. Gränsdragningsproblem vad gäller de olika myndigheternas ansvarsområden riskerar också att uppkomma. Inrättandet av en ny myndighet skulle dessutom öka de administrativa kostnaderna.
I linje med regeringsförklaringen har Jordbruksverket nyligen beslutat att omorganisera sin djuravdelning så att en särskild djurskyddsenhet bildas. Detta tycker jag är ett mycket gott initiativ. Jag anser att det är en bra väg att gå för att stärka djurskyddet samtidigt som fördelarna i integreringen med verkets övriga ansvarsområden bibehålls. Genom att föra samman olika kompetenser som i dag arbetar med djurskyddsfrågor på olika enheter till en ny enhet intensifieras djurskyddsarbetet. Veterinärer, agronomer, ingenjörer m.m. kommer på detta vis att tillsammans kunna verka för en helhetssyn på djurskyddet. Omorganisationen innebär att djurskyddsarbetet får en framskjuten plats i Jordbruksverkets organisation. Den kommer att vara genomförd under mars månad år 1999.
Jag anser att det är mycket angeläget att arbetet med att stärka och förbättra djurskyddet även fortsättningsvis bedrivs aktivt bl.a. genom att verksamheten inom befintliga myndigheter på området utvecklas. Det är enligt min mening en bättre väg att gå än att inrätta en speciell ny djurskyddsmyndighet.
Intressenter
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.