Försäljningen av svenska fiskekvoter
Skriftlig fråga 2008/09:849 av Larsson, Jan-Olof (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2009-04-16
- Inlämnad
- 2009-04-16
- Besvarad
- 2009-04-22
- Svar anmält
- 2009-04-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 16 april
Fråga
2008/09:849 Försäljningen av svenska fiskekvoter
av Jan-Olof Larsson (s)
till jordbruksminister Eskil Erlandsson (c)
Regeringen har lämnat en remiss till Lagrådet med förslag om ett införande av försäljbara kvoter inom det pelagiska fisket. Eftersom regeringen under en längre tid har diskuterat frågan och sagt sig vilja genomföra förslaget har detta påverkat näringen. Många försäljningar har redan gjorts.
Enligt uppgift har en del affärer genomförts med utländska ägare, vilket resulterar i att svenska kvoter inom det pelagiska systemet hamnar i utländsk ägo. Jag utgår från att detta inte var regeringens syfte.
Jag vill att jordbruksministern tydliggör regeringens uppfattning i denna fråga.
Vilka åtgärder avser jordbruksministern att vidta angående försäljningen av svenska fiskekvoter till utländska ägare?
Svar på skriftlig fråga 2008/09:849 besvarad av Jordbruksminister Eskil Erlandsson
Svar på fråga
2008/09:849 Försäljningen av svenska fiskekvoter
Jordbruksminister Eskil Erlandsson
Jan-Olof Larsson har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta angående försäljning av svenska fiskekvoter till utländska ägare.
Den 19 mars 2009 överlämnade regeringen en proposition till riksdagen om överlåtbara fiskerättigheter. Syftet med lagen är att främja fartygsstrukturen i det pelagiska yrkesfisket. De överlåtbara fiskerättigheterna ska avse fiske efter sill, skarpsill, makrill, taggmakrill, blåvitling och tobis.
Enligt förslaget får en fiskerättighet överlåtas till en annan yrkesfiskare med fartygstillstånd om överlåtelsen inte motverkar syftet med lagen. Fiskeriverket ska godkänna överlåtelsen. En fiskerättighet är tidsbegränsad och gäller i tio år.
Vidare kan Fiskeriverket enbart bevilja fartygstillstånd om sökandens fartyg är registrerat i Sjöfartsverkets fartygsregister och om det har en reell anknytning till Sverige. Dessutom krävs att fartygstillståndshavaren är en fiskare med en personlig yrkesfiskelicens. För att få yrkesfiskelicens krävs att fisket har väsentlig betydelse för sökandens försörjning och att fisket har anknytning till svensk fiskenäring. Fiskaren måste alltså redovisa inkomster av viss storlek i Sverige. Omständigheter som visar att fisket har anknytning till svensk fiskenäring kan vara att sökanden landar minst hälften av fångsten i Sverige, att minst hälften av fiskefärderna utgår från svensk hamn eller att minst hälften av deltagarna i fisket är bosatta här i landet. Befälhavaren ska vid varje fisketillfälle vara en fiskare med yrkesfiskelicens. Enligt förslaget kan Fiskeriverket dra in eller begränsa fiskerättigheter om innehavarens fartygstillstånd återkallats eller begränsats.
Enligt lagstiftningen kan äganderätten till fiskefartyget tillkomma en juridisk person såväl ensam som i förening med en eller flera fysiska personer, av vilka en oftast är tillståndshavaren. Detta innebär att ägaren, eller en av ägarna, av fartyget kan vara utländsk vilket är helt i enlighet med EU:s fria arbetsmarknad och rörlighet för kapital. Såväl fartyget som innehavaren av fiskerättigheten måste dock ha reell anknytning till Sverige och andelen av kvoten är fortsatt en andel av en svensk fiskekvot.
Värt att notera är också att för att motverka ägarkoncentration får en yrkesfiskare ha fiskerättigheter för högst två fartyg samtidigt. Fiskerättigheterna får motsvara högst 10 procent av den del av den nationella kvoten som görs tillgänglig för pelagiskt fiske genom individuella kvoter.
Fiskeriverket bedömer utifrån det att regelverket inte kommer att leda till någon omfattande handel utanför Sverige, en bedömning som jag delar.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.