försäkringsskydd vid småhusbyggande

Skriftlig fråga 2003/04:1543 av Ertsborn, Jan (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2004-08-20
Besvarad
2004-09-01
Besvarad
2004-09-03
Anmäld
2004-09-14
Svar anmält
2004-09-14

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 20 augusti

Fråga 2003/04:1543

av Jan Ertsborn (fp) till justitieminister Thomas Bodström om försäkringsskydd vid småhusbyggande

I plan- och bygglagen (1987:10) 9 kap. 12 § stadgas att byggnadsarbeten inte får påbörjas förrän bevis om byggfelsförsäkring respektive färdigställandeskydd har visats upp för byggnadsnämnden.

Praxis i byggbranschen har utvecklats så att byggföretaget tecknar och betalar försäkringarna hos försäkringsgivare för beställarens räkning och att försäkringspremien ingår i det avtalade priset. I de skriftliga köpehandlingarna anges som regel att försäkringar föreligger.

I en nyligen inträffad konkurs har det framkommit att byggföretaget, trots uppgifter i köpehandlingarna att försäkringar tecknats, underlåtit att göra så och ej heller inbetalat försäkringspremien till försäkringsgivaren. På så vis har beställaren blivit utan försäkringsskydd. Uppenbarligen har lagföreskrifterna om att bevis ska uppvisas för byggnadsnämnden inte haft någon betydelse.

Ett konsumentskydd värt namnet för en privatperson såsom beställare av en så stor sak som ett hus måste rimligen innehålla en bättre kontroll från samhällets sida av att försäkringar verkligen ställs till beställarens förfogande när ett byggföretag går i konkurs.

Jag frågar därför om ministern mot bakgrund av hur praxis i byggbranschen nu fungerar är beredd att vidtaga åtgärder för att säkerställa att en beställare i fortsättningen erhåller det försäkringsskydd som lagstiftaren formellt uppställt.

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1543 besvarad av Thomas Bodström

den 31 augusti

Svar på fråga 2003/04:1543 om försäkringsskydd vid småhusbyggande

Justitieminister Thomas Bodström

Jan Ertsborn har frågat mig om jag, mot bakgrund av hur praxis i byggbranschen fungerar, är beredd att vidta åtgärder för att säkerställa att en beställare av ett småhus i fortsättningen får det försäkringsskydd som lagstiftaren formellt har ställt upp. Han har i sammanhanget redogjort för ett fall där ett byggföretag har underlåtit att teckna en byggfelsförsäkring.

Som Jan Ertsborn påpekar finns regler i plan- och bygglagen om att ett bevis om byggfelsförsäkring ska visas upp för byggnadsnämnden. Om en byggfelsförsäkring krävs, får bygget inte påbörjas förrän bevis om försäkringen har visats upp. Byggnadsnämnden får förelägga byggherren @ som ansvarar för att en försäkring finns @ att visa upp ett sådant bevis. Nämnden kan också förbjuda att ett påbörjat byggnadsarbete fortsätter. Jag bedömer att dessa regler är tillräckliga. Om byggnadsnämnden i ett enskilt fall inte följer regelverket, torde den som står utan försäkringsskydd ha möjlighet att vidta rättsliga åtgärder. Från årsskiftet ska reglerna gälla även bevis om att det finns ett färdigställandeskydd. Färdigställandeskyddet tryggar att huset byggs klart även om entreprenören inte slutför arbetet, till exempel på grund av en konkurs.

Skyddet för den som låter bygga ett småhus är också avhängigt hur lagen om byggfelsförsäkring är utformad. Jag vill därför nämna de nya reglerna om byggfelsförsäkring och färdigställandeskydd, som riksdagen antog i maj i år (prop. 2003/04:45 Stärkt konsumentskydd vid småhusbyggande, bet. 2003/04:LU25, skr. 2003/04:240). Enligt de nya reglerna krävs att det alltid finns en byggfelsförsäkring och ett färdigställandeskydd när ett småhus byggs, utom för vissa fritidshus. Byggnadsnämndens kontroll av försäkringsskyddet underlättas härigenom.

Slutligen vill jag nämna att PBL-kommittén har i uppdrag att bland annat överväga om plan- och bygglagens system för tillsyn och kontroll allmänt sett är ändamålsenligt. Kommittén beräknas avsluta sitt arbete senast den 31 december 2004.

Jag anser mot den skisserade bakgrunden att det finns ett gott konsumentskydd på området. Jag har dock för avsikt att noga följa hur reglerna tillämpas.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.