förmåner och skyldigheter
Skriftlig fråga 2001/02:345 av Graf, Carl Fredrik (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2001-12-04
- Anmäld
- 2001-12-11
- Besvarad
- 2001-12-11
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 4 december
Fråga 2001/02:345
av Carl Fredrik Graf (m) till finansminister Bosse Ringholm om förmåner och skyldigheterFör den som flyttar från Sverige till ett annat land, är det ibland svårt att skaffa sig en tydlig överblick över vilka skyldigheter och rättigheter man har.
Huvudregeln inom socialförsäkringen är att en person som flyttar och avser att bosätta sig utomlands mer än ett år, omedelbart förlorar sina rättigheter, t.ex. till föräldrapenning och sjukpenning. Då gäller det att snabbt skaffa sig t.ex. en sjukförsäkring på egen hand, i det nya landet.
Om man studerar skriver CSN en person i utlandet inom några veckor.
Inom skattelagstiftningen råder andra regler. Enligt inkomstskattelagen är en person obegränsat skattskyldig upp till fem år efter utflyttningen. Det åvilar den skattskyldige att bevisa att han eller hon inte har någon väsentlig anknytning till Sverige längre. Staten ger sig själv ett tolkningsövertag när det gäller skatterna.
För många ter det sig orimligt att man ska förlora sin rättigheter omedelbart, när skattskyldigheten kvarstår i flera år.
Vilka åtgärder avser finansministern att vidta för att det ska bli balans mellan socialförsäkringsreglerna och skattereglerna, när man flyttar från Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2001/02:345 besvarad av finansminister Bosse Ringholm
Svar på fråga 2001/02:345 om förmåner och skyldigheter
Finansminister Bosse Ringholm
Carl Fredrik Graf har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att det ska bli balans mellan socialförsäkringsreglerna och skattereglerna när man flyttar från Sverige.
Vad som avses i frågan är reglerna om väsentlig anknytning som innebär att en person anses vara fortsatt obegränsat skattskyldig här om han har väsentlig anknytning till Sverige och tidigare har varit bosatt här. Vid bedömningen av om en person har väsentlig anknytning eller ej tas hänsyn till en mängd omständigheter som t.ex. om han har kvar sin familj i Sverige, om han bedriver näringsverksamhet här eller om han har en fastighet här.
Under de första fem åren från den dag då den skattskyldige rest från Sverige anses han ha väsentlig anknytning hit om han inte kan visa att han inte har en sådan anknytning. Därefter övergår bevisbördan till skattmyndigheten.
Reglerna om väsentlig anknytning infördes för att förhindra s.k. skenbosättning i utlandet av personer som tidigare varit bosatt och verksamma i Sverige. I det fall då det redan vid den faktiska utflyttningen är uppenbart att utflyttningen är definitiv upphör den obegränsade skattskyldigheten omedelbart. Det är således endast i de mindre klara fallen där det finns en väsentlig anknytning till Sverige som den obegränsade skattskyldigheten kvarstår viss tid efter avresan. Det är då rimligt att kräva att den skattskyldige har bevisbördan för att denna anknytning upphört. Det är detta som kommit till uttryck i den femåriga presumtionsregeln. Uttalanden i förarbeten och en omfattande rättspraxis på området har klargjort vilka omständigheter som är avgörande för att den obegränsade skattskyldigheten kvarstår viss tid efter utflyttning från Sverige.
Mot bakgrund av det ovan anförda är jag för närvarande inte beredd att vidta några åtgärder i fråga om reglerna om skattskyldighet i inkomstskattelagen.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.