Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

förföljelse på grund av kön eller homosexualitet

Skriftlig fråga 2001/02:978 av Pethrus Engström, Désirée (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2002-04-02
Anmäld
2002-04-09
Besvarad
2002-04-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 2 april

Fråga 2001/02:978

 av Désirée Pethrus Engström (kd) till statsrådet Jan O Karlsson om förföljelse på grund av kön eller homosexualitet

Personer som enligt utlänningslagen inte definieras som flyktingar men ändå är skyddsbehövande kan få uppehållstillstånd i Sverige. Skyddsbehövande är enligt utlänningslagen t.ex. en person som på grund av sitt kön eller homosexualitet känner välgrundad fruktan för förföljelse i sitt hemland. Vid en bedömning av om man har skyddsbehov ingår det att se till den sökandes egna berättelse och upplevelser. Därutöver behöver man ha kunskap om dennes hemland, hur lagstiftningen ser ut och hur situationen i praktiken är för t.ex. homosexuella i hemlandet. Enligt såväl Amnesty som UNHCR är den landinformation som invandringsmyndigheterna har bristfällig och man saknar kunskap om homosexuella. Det händer att man t.ex. avslagit en ansökan för att personen i fråga dröjt för länge med att lämna in den och därmed inte ansetts trovärdig eller att man först i Sverige visat sig öppet homosexuell. Detta visar en brist på förståelse när det gäller hur en homosexuell, som flyr ett land där detta kan vara straffbart, beter sig. Även när det gäller förföljelse på grund av kön finns det liknande problem. Bl.a. saknas det analyser om kvinnors situation i den allmänna landrapporteringen. Kompetensen vid invandringsmyndigheterna om homosexuella och beslutsunderlaget om situationen i hemländerna för homosexuella och kvinnor borde genast ses över.

Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta så att informationen om ovannämnda skyddsbehövande grupper förbättras?

Svar på skriftlig fråga 2001/02:978 besvarad av statsrådet Jan O Karlsson

den 10 april

Svar på fråga 2001/02:978 om förföljelse på grund av kön eller homosexualitet

Statsrådet Jan O Karlsson

Désirée Pethrus Engström har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att utlänningsmyndigheternas information och kunskap förbättras om personer som är skyddsbehövande på grund av kön eller homosexualitet. Bakgrunden är kritik från UNHCR och Amnesty International om att den landinformation som utlänningsmyndigheterna har är bristfällig.

Jag delar Désirée Pethrus Engströms syn på att det är viktigt att Migrationsverket och Utlänningsnämnden har tillgång till så korrekt och omfattande dokumentation som möjligt om de länder som asylsökande kommer från. Den årliga rapporteringen om mänskliga rättigheter från olika länder belyser ofta utförligt förhållanden som är relevanta för bedömningarna i frågor om förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning. Utöver rapporteringen från svenska ambassader har utlänningsmyndigheterna tillgång till omfattande inhemskt och utländskt material för att göra bedömningarna av om asylsökande kan återvända till sina hemländer. Jag kan här nämna att Migrationsverket har ett särskilt elektroniskt landinformationssystem (LIFOS) som även Utlänningsnämnden har direkt tillgång till. En annan väsentlig kunskapskälla är självfallet UNHCR:s och Amnesty Internationals rapportering samt erfarenheter från myndigheternas egna utredningsresor till de aktuella länderna.

Utlänningsmyndigheterna handlägger sina ärenden självständigt enligt grundlagen och har även ett ansvar för att besluten som fattas vilar på tillräcklig och korrekt information om vilka förhållanden som råder i ett visst land. Myndigheternas uppgift är bl.a. att kritiskt granska faktaunderlaget i varje enskilt ärende. En individuell prövning måste alltid göras.

Som bekant pågår ett arbete med en ny instans- och processordning i bl.a. asylärenden (NIPU). En grundtanke i förslaget är att det nya systemet ska bygga på en tvåpartsprocess. Regeringen kommer att besluta om en lagrådsremiss före sommaren för att riksdagen sedan ska kunna behandla en proposition under hösten. Även frågor om landinformation kommer att behandlas i detta sammanhang.

Jag delar helt Désirée Pethrus Engströms uppfattning att frågor om förföljelse på grund av kön eller sexuell läggning är mycket viktiga. Ett uttryck för det är att jag i morgon avser att föreslå regeringen att en särskild utredare tillsätts som ska lägga fram förslag som innebär att personer som förföljs på grund av kön eller sexuell läggning ges ett bättre rättsligt skydd än i dag. Utgångspunkten för utredaren föreslås bli att sådana personer i framtiden ska beviljas flyktingstatus enligt 1951 års Genèvekonvention.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.