Företagen och myndigheters handläggningstider
Skriftlig fråga 1995/96:188 av Ola Karlsson (m)
Klar
Händelser
- Inlämnad
- 1996-01-04
- Besvarad
- 1996-01-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 4 januari
Fråga 1995/96:188 av Ola Karlsson (m) till näringsministern om före-
tagen och myndigheters handläggningstider
Enligt Företagarnas Riksorganisation är det mycket lång handlägg-
ningstid för varumärkesregistrering. Den kan vara upp till ett år lång för
ett enskilt ärende och granskningen inleds inte förrän efter sju månader.
Långa handläggningstider hämmar företagandet, leder till sämre
tillväxtmöjligheter, ekonomiska förluster och förlorade möjligheter till
nya jobb.
Än mer anmärkningsvärd framstår den långa handläggningstiden
när man av samma myndighet, Patent- och registreringsverket, kan
köpa en varumärkesundersökning som levereras på 14 dagar. Det är en
undersökning som är mer omfattande än förhandsgranskningen i ett
registreringsärende.
Det får inte vara så att myndigheter prioriterar ner uppgifter som är
viktiga för företagandet och för de nya jobben, för att i stället ägna sig
åt för myndigheten mer lukrativ försäljningsverksamhet.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga näringsministern:
Vilka åtgärder avser näringsministern vidta för att se till att myn-
digheter kortar handläggningstider och ägnar sig åt de uppgifter som
behövs för att underlätta för företagandet och för de nya jobben?
Svar på skriftlig fråga 1995/96:188 besvarad av Näringsminister Sten Heckscher
den 17 januari
Svar på fråga 1995/96:188
Näringsminister Sten Heckscher
Ola Karlsson har frågat mig vilka åtgärder jag skall vidta för att se
till att myndigheterna kortar handläggningstider och ägnar sig åt de
uppgifter som behövs för att underlätta företagandet och för nya jobb.
Frågan ställs mot bakgrund av handläggningstiderna för registrering av
varumärken hos Patent- och registreringsverket (PRV).
PRV är en avgiftsfinansierad myndighet. Varje avdelning inom
PRV skall i princip täcka sina egna kostnader. De avgifter som tas ut i
varumärkesärenden skall täcka de kostnader som hänför sig till varu-
märkesavdelningens verksamhet. Samma princip gäller för PRV:s upp-
dragsavdelning som bl.a. levererar varumärkesundersökningar.
Granskningen av en varumärkesansökan görs på PRV:s varumär-
kesavdelning och inleds omgående efter det att en sådan kommit in,
inte efter sju månader som anges i frågan. Ansökningarna granskas från
såväl formell som materiell synpunkt.
Ansökningar som är fullständiga och där granskningen inte uppda-
gar något hinder mot bifall, registreras omgående och publiceras för
invändning i Svensk Varumärkestidning. Detta sker vanligen cirka tre
veckor efter det att sökande underrättats om att granskningen avslutats.
Ansökningar med formella brister har ofta brister i uppräkningen av
varor och tjänster för vilka varumärkesskydd söks. I de fall där detta
klassningsproblem måste lösas innan den materiella bedömningen kan
göras får sökande åtta veckor på sig att besvara det särskilda brev som
skickas ut. Smärre fel och brister i formellt hänseende påpekas i an-
slutning till brev om brister i materiellt hänseende. Ett sådan brev skall
normalt besvaras inom fyra månader. Dessa tider för brevsvar har fast-
ställts efter diskussion med ombud och intresserade kretsar.
I PRV:s regleringsbrev för 1995/96 anger regeringen som verksam-
hetsmål för varumärkesärenden att beslut skall kunna meddelas inom i
genomsnitt tio månader. Regeringen har bedömt denna tid som rimlig
med hänsyn till avgifternas storlek, den kvalitet man önskar på besluten
och de angivna tiderna för brevsvar och publicering.
Av olika anledningar har PRV inte nått upp till det av regeringen
satta verksamhetsmålet. Vid utgången av budgetåret 1994/95 låg me-
delbehandlingstiden på cirka tolv månader. Detta beror på att efterfrå-
gan har varit större än budgeterat men också på en för låg produktion.
Anledningarna till den lägre produktionen är flera. Varumärkesav-
delningen har genomgått en större organisationsförändring och dess-
utom flyttat till nya lokaler. Flyttningen orsakade bl.a. problem med
den för verksamheten viktiga datakommunikationen. Dessutom har
stora personalresurser gått åt för datoriseringsarbetet och planeringen
för de två internationella varumärkessystem (EG-varumärket och Mad-
ridprotokollet för internationell registrering) som träder i kraft under
början av 1996.
Det är min övertygelse att PRV efter omorganisation med bättre an-
passade lokaler och anpassning till de nya förutsättningarna kommer att
nå det av regeringen uppsatta verksamhetsmålet på tio månader. Enligt
uppgift från PRV skall verket i början av februari lägga upp och börja
genomföra en plan så att regeringens verksamhetsmål nås senast den 1
juli 1996.
PRV:s uppdragsavdelning fyller ett annat behov än varumärkesav-
delningens registreringsverksamhet. Den är inriktad på att tillgodose
allmänhetens behov av upplysningar och information i bl.a. varumär-
kessammanhang. Eftersom uppdragsavdelningen har egen personal och
skall bära sina egna kostnader så påverkar inte dess verksamhet vare
sig avgiften, handläggningstiderna eller kvaliteten på varumärkesav-
delningens tjänster.
Svaret på Ola Karlssons fråga är att regeringen kontinuerligt ställer
höga krav på myndigheter och deras handläggningstider. Detta framgår
bl.a. av regleringsbreven där handläggningstider ofta är ett specificerat
verksamhetsmål.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.