förbud mot import av illegalt virke
Skriftlig fråga 2004/05:1829 av Nordlund, Harald (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2005-06-08
- Inlämnad
- 2005-06-08
- Besvarad
- 2005-06-15
- Svar anmält
- 2005-06-15
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2004/05:1829
av Harald Nordlund (fp) till näringsminister Thomas Östros om förbud mot import av illegalt virkeMiljöorganisationer har i bland annat en debattartikel tagit upp frågan om bindande lagstiftning mot import till EU av illegalt virke, det vill säga virke från olaglig avverkning, såsom från regnskogar eller skogar där förbud mot avverkning råder. Organisationerna uppmanar EU att anta sådan lagstiftning. Trots att ett stort antal företag och organisationer i Sverige står bakom ett krav på lagstiftning har svenska regeringen motarbetat andra länders initiativ och i stället förordat frivilliga lösningar.
Argumentet för frivilliga lösningar kan vara att det inte ankommer på EU att reglera den typen av frågor.
Min fråga:
Vilka åtgärder ämnar statsrådet vidta för att inom EU aktualisera frågan om lagstiftning mot import av illegalt virke och illegala träprodukter?
Svar på skriftlig fråga 2004/05:1829 besvarad av Ulrica Messing
den 15 juni
Svar på fråga 2004/05:1829 om förbud mot import av illegalt virke
Statsrådet Ulrica Messing
Harald Nordlund har frågat näringsminister Thomas Östros vilka åtgärder han avser att vidta för att inom EU aktualisera frågan om lagstiftning mot import av illegalt virke och illegala träprodukter. Arbetet är så fördelat inom regeringen att det är jag som ska svara på frågan.
Jag vill först och främst betona att regeringen motsätter sig all form av olaglig skogsavverkning och handel med olagligt avverkat virke. Allt virke som konsumeras eller används som råvara inom skogsindustrin i Sverige ska vara avverkad och transporterad till industrin i enlighet med all relevant lagstiftning, oavsett om råvaran hämtas från svenskt skogsbruk eller importeras. Brott mot lagstiftning som är relevant för skogsbrukssektorn kan leda till negativa effekter för miljön och lokalbefolkning, liksom minskade statsintäkter och snedvridning av konkurrensen, oavsett i vilket land brottet äger rum.
Regeringen är dock tveksam till ett generellt förbud mot import av illegalt avverkat virke. Ett sådant förbud är mycket svårt att implementera och riskerar att bli verkningslöst och hämma handeln med lagligt virke. Det är varje lands rätt att själva bestämma om nationella lagar, och det är svårt att vid importtillfället till EU avgöra om en virkesleverans har avverkats i enlighet med ursprungslandets lagar och förordningar. Ett ensidigt EU-förbud av import av illegalt virke skulle behöva baseras på ett godtyckligt regelverk som riskerar att antingen försvåra handeln med virke från lagliga avverkningar och stå i strid med WTO:s regelverk, eller bli alltför enkelt att kringgå för de som bedriver olagliga aktiviteter. Åtgärder för att minska handeln med illegalt virke bör i stället bygga på samarbete mellan myndigheterna i exporterande och importerande land.
Inom EU förbereds nu sådana samarbetsavtal med länder som är betydande virkesexportörer till EU för att minska förekomsten av olaglig avverkning och relaterad handel. Det är tänkt att avtalen ska innehålla ett licenssystem som visar att virket är lagligt avverkat. Virkesleveranser från partnerskapsland som inte följs av licens kan ej importeras till EU. Systemet ska även innehålla funktioner, till exempel i form av oberoende revision av exportlandets licenssystem, för att säkerställa en hög trovärdighet gentemot myndigheter och konsumenter inom EU.
Regeringen anser att det mest effektiva sättet att reducera olagliga avverkningar är att förstärka nationella myndigheters kontroll av skogsbruket och införa system som kräver en öppen redovisning av virkesflöden. Detta kan praktiskt åstadkommas genom att stödja exportländer att bygga upp kapaciteten i offentliga förvaltningar. Det är därför viktigt att samarbetsavtalen förutom licenssystemen även innehåller kunskapsöverföring och en allmän förstärkning av lagövervakningen av exportlandets hela avverkning och inte bara den, i många fall mindre, andel som exporteras till EU. Även marknadsdrivna certifieringssystem för uthålligt skogsbruk kan spela en viktig roll som komplement till nationella myndigheters lagövervakning.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.