förbud mot användning av växtskyddsmedel
Skriftlig fråga 1998/99:390 av Ruwaida, Yvonne (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1999-02-19
- Anmäld
- 1999-03-02
- Besvarad
- 1999-03-10
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 19 februari
Den danska regeringen har lagt förslag om ändring av lagen om kemiska ämnen och produkter. Förslaget går ut på att användning av växtskyddsmedel på privata arealer förbjuds. Förbrukningen av växtskyddsmedel på privata arealer utgör ca 3-4 % av den samlade förbrukningen i Danmark. Förslaget innebar att den samlade miljöbelastningen från bruket av växtskyddsmedel som helhet minskas i motsvarande grad. Det görs ett stigande antal fynd av växtskyddsmedel i grundvatten, dricksvattenbrunnar och ytvatten. En del av dessa fynd härrör från medel som har använts på icke yrkesmässigt utnyttjade jordar. Sverige har motsatt sig detta lovvärda initiativ och lämnat in en överklagan till EU-kommissionen där man skriver att "ett förbud är en åtgärd som går längre än vad som är nödvändigt för att uppnå syftet." Miljöpartiet ställer sig inte bakom denna slutsats utan anser det vara mycket olyckligt att Sverige på detta sätt riskerar sätta käppar i hjulet för Danmarks miljölagstiftning.
Med anledning av detta vill jag fråga handelsministern:
Avser ministern vidtaga åtgärder för att dra tillbaka Sveriges överklagan?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:390 besvarad av Statsrådet Leif Pagrotsky
- Statsrådet Leif Pagrotsky
den 10 mars
Yvonne Ruwaida har frågat mig om jag avser att vidta åtgärder för att ta tillbaka Sveriges överklagan av en dansk anmälan om förbud mot växtskyddsmedel.
Först vill jag klargöra att Sverige har lämnat en kommentar och inte överklagat ett danskt förslag till teknisk föreskrift. Det har skett enligt en fastställd procedur inom EU. Enligt proceduren skall alla förslag till nationella tekniska föreskrifter anmälas för att därmed göra det möjligt för övriga medlemsstater och kommissionen att reagera. Det är med andra ord ett slags europeisk remissrunda för att säkerställa den inre marknadens funktion och effektivitet samtidigt som proceduren borgar för en öppenhet vad gäller medlemsstaternas nationella regelgivning.
En medlemsstat eller kommissionen kan reagera på två sätt, antingen i form av en kommentar på förslaget eller i form av ett s.k. detaljerat utlåtande. Kommentarer är helt enkelt synpunkter som en medlemsstat har på förslaget. En kommentar - vilket är vad Sverige har lämnat i det nu aktuella fallet - behöver inte besvaras eller bemötas. Ett detaljerat utlåtande är ett betydligt hårdare sätt att reagera. Ett detaljerat utlåtande innebär att möjligheten att införa det anmälda förslaget försenas med ytterligare tre månader.
Den danska anmälan är ett förslag om att generellt förbjuda all användning av växtskyddsmedel på privata arealer som inte nyttjas yrkesmässigt. Denna användning svarar enligt uppgift från Danmark för ungefär 3-4 % av den totala förbrukningen. Vi delar Danmarks uppfattning att användningen av bekämpningsmedel skall begränsas i så stor utsträckning som möjligt. Vi har därför genom samarbete med jordbruket och andra aktörer lyckats minska användningen av bekämpningsmedel i Sverige med ca 65 % sedan början av 1980-talet. Vi har i Sverige valt att för privat bruk enbart tillåta ett begränsat antal bekämpningsmedel särskilt anpassade för användningen av enskilda konsumenter.
Det vi har haft synpunkter på i det aktuella fallet är den tekniska lösning som Danmark valt när det gäller privat användning av växtskyddsmedel. Ett totalförbud är en onödigt långtgående åtgärd som skapar ett tekniskt handelshinder. Vi anser att det är bättre att tillåta användningen av ett begränsat antal medel särskilt avsedda för konsumentbruk. Detta hindrar handeln i minsta möjliga mån, samtidigt som miljöpåverkan begränsas till ett minimum. Ett totalförbud ökar dessutom risken för att konsumenterna felaktigt använder medel avsedda för yrkesmässig användning, vilket skulle kunna leda till större negativa effekter på miljön än om konsumentanpassade medel skulle kunna användas.
Jag anser att det är viktigt att nå samsyn vad gäller dessa två viktiga områden, den inre marknadens funktion och ett högt miljöskydd. Det ena skall inte behöva utesluta det andra. Detta har jag tidigare fört fram tillsammans med förra miljöministern Anna Lindh genom att skriva till kommissionen och klargöra den svenska synen.
Kommentaren speglar alltså den svenska inställningen. Det vore därför meningslöst att återkalla den eftersom Danmark inte behöver besvara eller på annat sätt bemöta de svenska kommentarerna. Jag kan avslutningsvis även nämna att andra medlemsstater har kommenterat det danska förslaget i ungefär samma ordalag som Sverige. Därutöver har en medlemsstat och kommissionen inkommit med detaljerade utlåtanden.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.