Föräldrapenning i Norden
Skriftlig fråga 2006/07:798 av Davidson, Inger (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2007-03-02
- Inlämnad
- 2007-03-02
- Besvarad
- 2007-03-07
- Svar anmält
- 2007-03-12
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 2 mars
Fråga
2006/07:798 Föräldrapenning i Norden
av Inger Davidson (kd)
till statsrådet Cristina Husmark Pehrsson (m)
Föräldrapenningen ska ge föräldrar möjlighet att avstå från förvärvsarbete för att vara hemma och vårda sitt barn. Föräldrapenning utbetalas under sammanlagt 480 dagar. Föräldrarna kan välja att ta ut dagarna tills barnet fyller åtta år.
Till skillnad från vad som gäller i övriga nordiska länder kan föräldrar som är bosatta i Sverige inte flytta till ett annat land inom Norden under sin föräldraledighet och bekymmersfritt ta med sig sin föräldrapenning dit, om man tänker stanna i över ett år och inte har ett arbete att komma tillbaka till.
Det som händer när man flyttar till ett annat nordiskt land för att på viss tid eller för alltid bo där är att man avregistreras ur Försäkringskassan redan dagen efter avresan. Detta bidrar inte till att utveckla rörligheten inom Norden, vilket är ett uttalat mål.
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att svenska föräldrar som flyttar till ett annat nordiskt land efter att ha fått barn ska få rätt att behålla sin föräldrapenning?
Svar på skriftlig fråga 2006/07:798 besvarad av Socialminister Göran Hägglund
Svar på fråga
2006/07:798 Föräldrapenning i Norden
Socialminister Göran Hägglund
Inger Davidson har frågat socialförsäkringsministern vilka åtgärder hon avser att vidta för att svenska föräldrar som flyttar till ett annat nordiskt land efter att ha fått barn ska få rätt att behålla sin föräldrapenning. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.
Inledningsvis vill jag säga att föräldrapenning över lägstanivån enligt huvudregeln i gemensamma EG-regler om samordning av socialförsäkringssystemen kan betalas ut vid bosättning i ett annat land inom EU/EES. I enlighet med dessa regler omfattas en person av lagstiftningen om socialförsäkring i det land där han eller hon arbetar, oavsett var personen är bosatt.
Kammarrätten i Göteborg har i en dom den 12 januari 2007 slagit fast att också en försäkrad som under sin graviditet sagt upp sig från sitt arbete i Sverige och flyttat till Danmark har rätt att fortsätta att uppbära föräldrapenning över lägstanivån.
Som skäl anför kammarrätten bland annat följande. Enligt artikel 13.2 f i förordning (EEG) nr 1408/71 ska bosättningslandets lagstiftning gälla i det fall lagstiftningen i en medlemsstat upphör att gälla utan att lagstiftningen i en annan medlemsstat blir tillämplig. Av tillämpningsföreskrifterna till förordning 1408/71 framgår att tidpunkten då lagstiftningen upphör att gälla i en medlemsstat bestäms enligt denna medlemsstats lagstiftning, i detta fall svensk lagstiftning. Av socialförsäkringslagen (1999:799) framgår att föräldrapenning över lägstanivån är en arbetsbaserad försäkring och att en sådan upphör att gälla tre månader efter det att arbetet upphört (efterskyddstid). Men den arbetsbaserade försäkringen fortsätter enligt samma lag att gälla också efter efterskyddstiden, så länge skyddsbestämmelserna om beräkning av sjukpenninggrundande inkomst (SGI) i lagen (1962:381) om allmän försäkring (AFL) är tillämpliga. Enligt AFL gäller skyddsbestämmelserna för tid då den försäkrade är gravid och avbryter eller inskränker sitt förvärvsarbete tidigast sex månader före barnets födelse eller när den försäkrade är helt eller delvis ledig från förvärvsarbete för vård av barn, om den försäkrade är förälder till barnet och barnet inte har fyllt ett år. Det sagda gäller under förutsättning att den försäkrade under tiden inte har påbörjat ett arbete i en annan medlemsstat.
Jag finner därför ingen anledning att vidta några åtgärder.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.