Föräldraledigheten (Skriftlig fråga 1994/95:1009 av Margitta Edgren (fp))

den 28 juni

Svar på fråga 1994/95:1009

Statsrådet ANNA HEDBORG

Margitta Edgren har frågat socialministern om regeringen avser att
förändra regelsystemet så att det inte medger att en förälder kan kring-
gå lagens intentioner vad beträffar reglerna om pappamånad inom
föräldraförsäkringen. Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är
jag som skall svara på frågan.

Den 1 januari 1995 förändrades bestämmelserna om föräldrapen-
ning vid barns födelse på så sätt att varje förälder vid gemensam vård-
nad numera har en självständig rätt till hälften av den totala ersätt-
ningstiden. En förälder kan avstå sin rätt till föräldrapenning under
denna tid till förmån för den andra föräldern med undantag för den s.k.
pappa- respektive mammamånaden. Syftet med pappamånaden är att
stimulera pappornas uttag av föräldrapenning för att främja kontakten
mellan pappor och barn. På sikt bör det innebära att fadernas uttag av
föräldraledigheten ökar. Det bör också medföra att det kommer att
anses som naturligt såväl på arbetsplatsen och i samhället som inom
familjen att mannen lika väl som kvinnan tar det praktiska ansvaret för
omsorg och uppfostran av barnen. En förälder som ensam har den
rättsliga vårdnaden om barnet har rätt till samtliga föräldrapenningda-
gar själv.

Regeringen följer kontinuerligt hur uttaget av föräldrapenning för-
delar sig mellan män och kvinnor. Regeringens mål är att öka männens

andel av uttagna dagar med föräldrapenning. Den statistik som i dag
finns tillgänglig visar att det år 1994 var 28,3 % av papporna som nå-
gon gång tog ut föräldrapenning. Motsvarande för år 1986 var 23 %.

Även om männens uttag av föräldrapenning har ökat under senare
år, visar statistiken att det till övervägande del är kvinnorna som utnytt-
jar rätten till föräldrapenning. Den särskilda rätt till tio dagar med till-
fällig föräldrapenning per barn som är förbehållna fadern i samband
med barns födelse utnyttjas dock flitigt. Under år 1993 var det ca 80 %
av de nyblivna papporna som utnyttjade denna förmån. Reglerna om
pappamånad bör medföra att uttaget närmar sig den nivå som gäller de
tio speciella pappadagama. Därmed bör pappamånaden få en stor bety-
delse när det gäller att förmå flertalet fader att åtminstone ta ut 30 da-
gar av den föräldraledighet som utges vid barns födelse.

Enligt föräldrabalken blir föräldrar som är gifta med varandra ge-
mensamt rättsliga vårdnadshavare när ett barn föds. Är barnets föräld-
rar inte gifta med varandra när barnet föds blir modern ensam rättslig
vårdnadshavare. Genom speciell anmälan kan föräldrarna dock få ge-
mensam vårdnad om barnet.

Frågeställaren menar att föräldrapar som inte är gifta med varandra
i mindre omfattning kommer överens om att dela vårdnaden om sitt
barn sedan pappamånaden infördes. Som jag redan framhållit följer
regeringen utvecklingen inom området. Eftersom endast en kort tid
förflutit sedan de nuvarande bestämmelserna om pappamånad infördes
finns ännu inte tillräckligt med erfarenheter som kan ligga till grund för
några generella slutsatser.

Föräldraledigheten

Klar

Skriftliga frågor

Svar på skriftlig fråga 1994/95:1009 besvarad av Statsrådet ANNA HEDBORG

Övrigt om skriftliga frågan

Intressenter

Frågeställare

Ställd till

Besvarad av

Skriftliga frågor