Folkbiblioteksfilialer i skolmiljö

Skriftlig fråga 2025/26:210 av Monica Haider (S)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2025-11-18
Överlämnad
2025-11-18
Anmäld
2025-11-19
Svarsdatum
2025-11-26
Besvarad
2025-11-26
Sista svarsdatum
2025-11-26

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

 

Biblioteksfilialer i skolmiljö och allmänhetens tillgång – en förutsättning för att hela landet ska leva.

Det är en självklarhet att skolor ska vara trygga för våra barn och elever – och också för personalen.

Under senare tid har det framkommit att kommuner, bland dem Älmhults kommun, tvingats stänga eller kraftigt begränsa öppettiderna för filialbibliotek som är belägna i skol- eller förskoleområden. Anledningen är att skolans ledning och huvudman enligt skollagen (2010:800) har ansvar för att garantera en trygg och säker miljö för elever när verksamhet pågår. Detta har lett till att allmänheten inte längre vistas fritt i dessa skolområden, vilket är rimligt men innebär att tillgången till folkbiblioteken begränsas.

Såväl biblioteksverksamhet som skolor är viktiga ingredienser i att hela landet ska leva – det vill säga att även orter utöver storstäderna ska ha tillgång till kultur, lärande och öppna mötesplatser. När biblioteken i småorter tvingas begränsa sin verksamhet riskeras det kultur- och läsfrämjande syftet liksom det lokala demokratiska uppdraget.

Mot denna bakgrund vill jag fråga utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson:

 

Vilka åtgärder avser ministern och regeringen att vidta för att säkerställa att skolors säkerhetskrav enligt skollagen kan samordnas med folkbibliotekens uppdrag att vara tillgängliga och öppna även för allmänheten i hela landet?

Svar på skriftlig fråga 2025/26:210 besvarad av Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

Svar på fråga 2025/26:210 Folkbiblioteksfilialer i skolmiljö

till Utbildnings- och integrationsminister Simona Mohamsson (L)

 

Svar på frågorna 2025/26:210 och 2025/26:218 av Monica Haider (S) Folkbiblioteksfilialer i skolmiljö

Monica Haider har frågat mig vilka åtgärder jag och regeringen avser att vidta för att säkerställa att skolors säkerhetskrav enligt skollagen kan samordnas med folkbibliotekens uppdrag att vara tillgängliga och öppna även för allmänheten i hela landet. Monica Haider har frågat statsrådet Parisa Liljestrand om hon och regeringen har för avsikt att initiera en utredning eller några riktlinjer som tydliggör hur huvudmän och kommuner kan balansera skolans trygghetsansvar med bibliotekens demokratiska uppdrag, särskilt i lands- och glesbygd.

Arbetet inom regeringen är så fördelat att det är jag som ska svara på frågan.

Varje kommun ska ha folkbibliotek enligt bibliotekslagen (2013:801). Folkbiblioteken ska vara tillgängliga för alla och anpassade till användarnas behov. Det är dock upp till kommunen att organisera verksamheten utifrån de lokala förutsättningarna.

Elevers tillgång till skolbibliotek ser i dag mycket olika ut. Ett välutrustat och bemannat skolbibliotek kan, tillsammans med lärarna, spela en viktig roll för att utveckla elevers läsförmåga och lärande i alla skolans ämnen. Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag i propositionen Stärkta skolbibliotek (prop. 2023/24:164) som ska stärka elevers rätt till bemannade skolbibliotek. De nya bestämmelserna i skollagen innebär att elever som huvudregel ska ha tillgång till skolbibliotek på den egna skolenheten. Om det finns särskilda skäl, kan skolbiblioteket i stället få tillhandahållas på en annan skolenhet eller på ett folkbibliotek. Skolbiblioteket ska bl.a. vara en samlad, gemensam och ordnad verksamhet. Skolbiblioteken ska vara bemannade i sådan utsträckning att ändamålen med skolbibliotek uppnås. De nya bestämmelserna trädde i kraft den 1 juli 2025.

Det är av stor vikt att skolan är en säker plats där elever, skolpersonal och besökare kan känna sig trygga. Riksdagen har beslutat i enlighet med regeringens förslag i propositionen Skolor mot brott (prop. 2024/25:160). I propositionen föreslås ändringar i skollagen som syftar till att barn, elever, lärare, rektorer och annan skolpersonal ska ha en säker och trygg utbildnings- och arbetsmiljö. Bestämmelserna trädde i kraft den 1 juli 2025 och innebär bl.a. att det på varje förskole- och skolenhet ska vidtas åtgärder för att obehöriga personer inte ska ges tillträde till enheten under tid när verksamheten pågår. Att obehöriga personers tillträde till förskolor och skolor ska begränsas omöjliggör inte samnyttjande av lokaler och ytor, t.ex. med ett folkbibliotek. Vid samnyttjande av lokaler och ytor behöver åtgärder vidtas för att tydliggöra gränserna mellan det område som enbart disponeras av förskolan, skolan eller fritidshemmet och gemensamt nyttjade ytor. I den mån andra verksamheter bedrivs i skolans lokaler under skoldagen är det väsentligt att skolan har tydliga rutiner och riktlinjer för när personer som hör till dessa verksamheter får vistas inom enheten (prop. 2024/25:160 s. 61, 62 och 159).

 

Stockholm den 25 november 2025

Simona Mohamsson

 

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.