flyttning av mobbare
Skriftlig fråga 2003/04:1555 av Nylander, Christer (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2004-08-23
- Besvarad
- 2004-09-06
- Anmäld
- 2004-09-14
- Svar anmält
- 2004-09-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2003/04:1555
av Christer Nylander (fp) till utbildningsminister Thomas Östros om flyttning av mobbareIngen ska behöva vara rädd för att gå till skolan. Mobbning och trakasserier får aldrig accepteras. Om alla åtgärder har vidtagits utan att mobbningen har upphört måste man ha rätt att flytta mobbarna till en annan skola.
Skolverket har nu äntligen ändrat uppfattning och rekommenderar i nya "Allmänna råd för arbetet mot alla former av kränkande behandling" att mobbare hellre ska flyttas än den som utsätts för mobbning.
Det är mycket glädjande att Skolverket nu driver den uppfattningen. Ännu kvarstår dock osäkerheten eftersom skollagen är otydlig på denna punkt. Skollagskommittén har inte heller föreslagit någon förändring. För att undanröja varje tvivel om att skolor har rätt att flytta mobbare för att värna mobbningsoffret måste skollagen förtydligas.
Avser utbildningsministern att återkomma till riksdagen med förslag på förtydligande i skollagen vad gäller rätten att flytta mobbare som en åtgärd i kampen mot mobbning?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:1555 besvarad av Thomas Östros
den 6 september
Svar på fråga 2003/04:1555 om flyttning av mobbare
Utbildningsminister Thomas Östros
Christer Nylander har frågat om jag avser att återkomma till riksdagen med förslag på förtydligande i skollagen vad gäller rätten att flytta mobbare som en åtgärd att minska mobbning.
Låt mig börja med att slå fast några grundläggande mål. Ingen elev ska behöva vara rädd för att gå till skolan. Det ska råda studiero i skolan. Vuxna får aldrig abdikera från sitt ansvar. Om mobbning ändå förekommer krävs snabba och tydliga insatser, i första hand för att skydda de som är utsatta. Lärarna ska mötas med respekt för sin professionella kompetens i sitt svåra yrke.
Alla elever ska känna sig trygga i skolan. Skolans uppgift är både att ge barnen kunskaper och att tillsammans med föräldrarna fostra dem till goda samhällsmedborgare. För att nå de kunskapsmål som vi har satt upp krävs en lugn och trygg miljö. Eleverna ska lära sig hur man arbetar tillsammans och nå förståelse att alla människor har lika värde. Demokratiuppdraget är tillsammans med kunskapsuppdraget fundamentet för all verksamhet i skolan.
Sedan år 2000 har regeringen genomfört en mängd insatser på detta område. Dessa innefattar ett värdegrundsprojekt, etablerandet av två värdegrundscenter, en ändring i kursplanen för samhällsorienterande ämnen, kampanjen "Tillsammans", kompetensutveckling i värdegrundsfrågor för rektorer, en kartläggning av förekomsten av rasism, etnisk diskriminering, sexuella trakasserier, homofobi och könsrelaterad mobbning i skolan, ett arrangemang av en konferens om nya forskningsperspektiv på mobbning. Vidare har regeringen gett Myndigheten för skolutveckling ett stort uppdrag om mobbning som bland annat resulterat i en forskningsöversikt och stödmaterialet "Olikas lika värde", samt Skolverkets allmänna råd för arbetet med att motverka alla former av kränkande behandling. Regeringen har också tillsatt en utredning med uppdrag att ta fram en lag om förbud mot diskriminering och kränkningar i skolan, de lämnade våren 2004 sitt betänkande Skolans ansvar för kränkning av elever, som för närvarande remissbehandlas.
Statens skolverk har dessutom nyligen på regeringens uppdrag utarbetat allmänna råd för arbetet med att motverka alla former av kränkande behandling. De allmänna råden gäller från den 1 juli 2004. De är ett tydligt och konkret stöd för skolornas arbete. Råden beskriver bland annat skolans demokratiska uppdrag och avser det förebyggande arbetet, arbetet med att upptäcka, utreda och åtgärda kränkande behandling samt skolornas handlingsprogram mot kränkande behandling. Skolverket skriver bland annat i kommentarerna till råden att om kränkande behandling förekommer " skall styrelsen för utbildningen överväga och föreslå lämpliga åtgärder. En sådan åtgärd kan vara att flytta en elev som kränker från den egna skolan till en annan skola, ytterst mot elevens vilja. Det är dock inte tillåtet att flytta en elev i rent bestraffningssyfte. En förflyttning kan ske för att garantera andra elevers trygghet och för att undervisningens kvalitet skall kunna upprätthållas. Den mottagande skolan skall kunna möta den flyttade elevens behov av stöd".
Skollagskommittén har i sitt betänkande Skollag för kvalitet och likvärdighet (SOU 2002:121) skrivit att det bör framgå av den nya skollagen att rektor har befogenheter att vidta tillfälliga åtgärder för att skapa en trygg skolmiljö. Nylanders påstående att Skollagskommittén inte föreslagit någon förändring är inte riktigt. Den föreslår nämligen bestämmelser som gör det möjligt att flytta en elev till en annan skolenhet för att ge övriga elever en acceptabel skolmiljö.
Min uppfattning är att det krävs snabba och tydliga insatser för att involvera elever, föräldrar och skolan om mobbning förekommer. När alla andra möjligheter är uttömda bör elever som mobbar eller är våldsamma kunna flyttas till en annan skola eller annan undervisningslokal. En flyttning måste då kunna motiveras med vad som är bäst för den som är mobbad eller för eleverna i övrigt. En flyttning kan också användas för att kunna sätta in rätt stödåtgärder för den som mobbar. Regeringen avser att återkomma till riksdagen med anledning av Skollagskommitténs förslag under år 2005.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.