Fiskeadministrationens kostnader

Skriftlig fråga 2005/06:1454 av Widegren, Cecilia (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2006-04-21
Inlämnad
2006-04-21
Besvarad
2006-04-26
Svar anmält
2006-04-26

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 april

Fråga 2005/06:1454 av Cecilia Widegren (m) till jordbruksminister Ann-Christin Nykvist (s)

Fiskeadministrationens kostnader

Sveriges fiskare är en genomreglerad och överkontrollerad yrkesgrupp. Fisket ägnar mer än dubbelt så mycket tid åt påtvingad administration som jordbruket och nästan fem gånger mer än inom skogsbruket.

Nutek har kommit fram till att kostnaden för fiskare att uppfylla myndigheternas krav på rapportering och formaliteter landar på 26 miljoner kronor. Ifall man jämför kostnaden per yrkesutövare hamnar fisket i särklass med en administrationskostnad på 13 000 kr, medan motsvarande siffra för jordbruket och skogsbruket är 5 333 respektive 2 777 kr. Inom dessa tre sektorer kan den administrativa bördan bli särskilt betungande då det ofta handlar om småföretag eller enmansföretag utan möjlighet att ha någon anställd som sköter administrationen.

Den socialdemokratiska regeringens egen myndighet visar att regleringar och byråkrati är omfattande och innebär stora kostnader. Reglerna måste förenklas för både skog, jordbruk och fiske men det är särskilt angeläget för det hårt drabbade fisket som även har att hantera en stor byråkratisk organisation. Ifall man gör en jämförelse med Danmark, där 20 tjänstemän motsvarar Fiskeriverkets 260, blir det uppenbart att den svenska byråkratin är för stor.

Vilka åtgärder avser jordbruksministern med ansvar för fiskefrågor att vidta för att förenkla regleringar för Sveriges fiskare samt minska byråkratin så att skattebetalarnas resurser används bättre?

Svar på skriftlig fråga 2005/06:1454 besvarad av Ann-Christin Nykvist

den 26 april

Svar på fråga 2005/06:1454 om fiskeadministrationens kostnader

Jordbruksminister Ann-Christin Nykvist

Cecilia Widegren har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att förenkla regleringar för Sveriges fiskare samt hur jag avser att minska byråkratin så att skattebetalarnas resurser används bättre.

Regeringens övergripande ambition är att minska den administrativa bördan för företagen. Med anledning av det har regeringen gett Nutek i uppdrag att kartlägga vilka områden som orsakar de största administrativa kostnaderna för företagen som omfattas av jordbruks‑, skogs- och fiskelagstiftningen. Med studien som utgångspunkt ska ett procentuellt förbättringsmål sättas vad gäller en minskning av de administrativa kostnaderna för dessa sektorer. Målet ska ha uppnåtts senast den 30 juni 2010. Med tanke på att studien nyss kommit mig till handa är det för tidigt att uttala mig om åtgärder jag vill vidta med anledning av studien.

Även på europeisk nivå pågår ett förenklingsarbete. Det är viktigt mot bakgrund av att den övervägande delen av regelverket är en del av den gemensamma fiskeripolitiken. I dessa förhandlingar har regeringen som policy att värdera nya regleringar efter kostnadseffektivitet och effekten på den enskilde företagaren. Dock måste alltid frågan om resursbevarande vara avgörande.

Cecilia Widegren jämför vidare den svenska fiskeriadministrationen med den danska motsvarigheten. Det finns dock viktiga skillnader mellan svensk och dansk administration. Danmarks administration är uppbyggd med ett departement och två självständiga myndigheter, ett direktorat som motsvarar delar av det svenska Fiskeriverket samt ett forskningsinstitut. Bara det danska forskningsinstitutet har 270 anställda vilket kan jämföras med Fiskeriverkets mindre än 300 anställda. Fiskeriverkets uppdrag omfattar, förutom att vara administrativ myndighet för våra svenska fiskare, även ansvar för våra miljökvalitetsmål samt en omfattande forskning inom bland annat området vattenvård. Regeringen har vidare föreslagit att landnings- och kvalitetskontrollen ska föras från Kustbevakningen till Fiskeriverket. Överföringen har till syfte att leda till en ökad effektivitet och minskade administrativa kostnader.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.