finansiering av cancerforskning

Skriftlig fråga 2003/04:159 av Johansson, Kenneth (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2003-10-29
Inlämnad
2003-10-29
Besvarad
2003-11-05
Svar anmält
2003-11-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 29 oktober

Fråga 2003/04:159

av Kenneth Johansson (c) till utbildningsminister Thomas Östros om finansiering av cancerforskning

Cancerfonden är en ideell organisation med uppgift att samla in och fördela pengar till cancerforskning, informera om cancer och ge stöd till verksamhet som på olika sätt kan bidra till förbättringar inom vård och behandling. Som ideell organisation får Cancerfonden inga statliga bidrag.

Via gåvor, testamenten och kampanjer finansierar Cancerfonden ca 75 % av alla forskningsprojekt om cancer som i rikstäckande konkurrens prioriterats av vetenskaplig expertis. Deras verksamhet betyder oerhört mycket. Under 2002 beviljades 314 miljoner kronor till 421 forskningsprojekt och 19 planeringsgrupper för att samordna forskningen under 2003. Det statliga stödet till cancerforskningen är alltför begränsat. Dessutom är det sårbart, vilket också Cancerfonden påpekat, att cancerforskningen i så stor utsträckning står och faller med en ideell organisation. En långsiktigt hållbar lösning på detta krävs.

Enligt riksdagsbeslut ska fristående forskningsfinansiärer stå för så kallade overheadkostnader. Om detta tillämpas fullt ut kommer 35 % av anslaget att gå till overheadkostnader. För Cancerfonden skulle det betyda att 100 miljoner kronor av ideellt insamlade medel går till att täcka olika kostnader för universiteten i stället för till cancerforskningen. Detta kan inte vara rimligt. Min fråga till utbildningsministern är:

Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att inte insamlade medel till cancerforskningen i så stor utsträckning går till så kallade overheadkostnader?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:159 besvarad av Thomas Östros

den 5 november

Svar på fråga 2003/04:159 om finansiering av cancerforskning

Utbildningsminister Thomas Östros

Kenneth Johansson har frågat vilka åtgärder jag ämnar vidta för att inte insamlade medel till cancerforskning i så stor utsträckning ska gå till så kallade overheadkostnader.

Medicinsk forskning, som är det vetenskapsområde som får mest statliga resurser, förfogade 2001 över drygt 27 % av de svenska universitetens och högskolornas forskningsresurser. Sammantaget ges genom direkta statsanslag och genom bidrag från forskningsråd och forskningsstiftelser drygt 3,5 miljarder kronor per år till medicinsk forskning. Det går inte att urskilja storleken på stödet till enskilda områden eftersom en bred medicinsk forskning behövs för förståelsen av en enskild sjukdom. Även Cancerfonden och andra externa finansiärer gör stora insatser för den medicinska forskningen.

Men varken statliga eller privata externa finansiärer täcker fullt ut kostnaderna för den forskning som de finansierar. Tidigare har endast de externa offentliga finansiärerna som forskningsråd och forskningsstiftelser givit universiteten och högskolorna ersättning för de indirekta kostnaderna som forskningen medför. Men även dessa har endast givit ersättning för en del av de övergripande kostnaderna för lokaler och administration.

Detta har regering och riksdag velat ändra på och då inkludera alla externa finansiärer för att lärosätenas egna forskningsmedel inte ska urholkas genom att universitetens och högskolornas egna medel går åt till att täcka de indirekta kostnaderna för den externt finansierade forskningen. Endast om de externa forskningsfinansiärerna bär sina egna kostnader är det möjligt för universiteten och högskolorna att genomföra egna prioriteringar inom de direkta statsanslagen. I den forskningspolitiska propositionen Forskning och förnyelse (prop. 2000/01:3) föreslog regeringen att en lägsta nivå för påslag på indirekta kostnader utan projektlokalkostnader bör vara 18 %. Utbildningsutskottet instämde med regeringen och påpekade att principen om full kostnadstäckning är nödvändig för att inte universitetens och högskolornas egna resurser ska urholkas och att inga andra forskningsfinansiärer ska undantas från kravet på full kostnadstäckning än EU-finansiärer och andra överstatliga organ där Sverige godkänt avtal med sådana undantag. Riksdagen beslutade i enlighet med utskottets förslag.

Kenneth Johansson vill, i likhet med de propåer jag tidigare fått från Cancerfonden, att Cancerfonden ges en särställning jämfört med övriga externa forskningsfinansiärer. Jag delar uppfattningen att Cancerfonden gör en mycket värdefull insats, men jag anser samtidigt, i likhet med riksdagen, att det är viktigt att samma regler för omkostnadspålägg gäller för både privata och statliga forskningsfinansiärer.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.