Till innehåll på sidan
Sveriges Riksdags logotyp, tillbaka till startsidan

fartyg vid känsliga naturområden

Skriftlig fråga 2000/01:557 av Erlandsson, Eskil (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-01-23
Anmäld
2001-01-31
Besvarad
2001-02-01

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 23 januari

Fråga 2000/01:557

 av Eskil Erlandsson (c) till miljöminister Kjell Larsson om fartyg vid känsliga naturområden

Oljeutsläppen från sjöfarten har under en längre tid varit och fortsätter att vara ett stort problem. Unika naturmiljöer runtom i Sverige och världen hotas när tankfartyg förliser eller rengör sina tankar. Lagar och regler för att minska dessa hot måste införas nu. Oljeutsläppen måste stoppas!

Det senaste i raden av exempel på unika naturmiljöer som hotas av ett stort oljeutsläpp är Galapagosöarna utanför Ecuador. I förra veckan förliste ett tankfartyg strax utanför öarna och 700@1 000 ton olja läckte ut. Oljan hotar nu det unika djurlivet på dessa öar. Extra känsligt blir detta område då ca 40 % av de 5 000 djurarterna är unika för just Galapagos. Det kan med fog talas om att unika naturvärden hotas.

Även i svenska vatten drabbas unika miljöer då och då av oljeutsläpp vilket får allvarliga konsekvenser för djur- och naturliv. Gotska Sandön samt Stora och Lilla Karlsö är exempel på detta.

Ett sätt att minska riskerna med oljeutsläpp är att se till att tankfartyg inte trafikerar vattnen i den direkta närheten till de mest känsliga och unika naturmiljöerna. Detta kan markant öka möjligheten att skydda dessa miljöer.

Min fråga till miljöministern är följande:

Vilka åtgärder ämnar ministern vidta, nationellt och internationellt, för att fartyg inte ska trafikera den direkta närheten av känsliga och unika naturmiljöer?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:557 besvarad av näringsminister Björn Rosengren

den 1 februari

Svar på fråga 2000/01:557 om fartyg vid känsliga naturområden

Näringsminister Björn Rosengren

Eskil Erlandsson har frågat miljöministern vilka åtgärder han ämnar vidta, nationellt och internationellt, för att fartyg inte ska trafikera den direkta närheten av känsliga och unika naturmiljöer. Arbetsfördelningen i regeringen är sådan att det är jag som ska svara på frågan.

Inledningsvis vill jag framhålla att även jag är bekymrad över oljeutsläppen och är angelägen om att så långt det är möjligt förhindra nya utsläpp. Antalet allvarliga sjöolyckor, innefattande dem som leder till stora oljeutsläpp, har minskat internationellt under senare år. Det internationella sjösäkerhetsarbetet ger alltså resultat, även om jag tycker att det kunde gå fortare.

Möjligheten finns att under vissa omständigheter inrätta s.k. trafikseparationssystem för fartygstrafiken. Syftet är att göra trafiken säkrare, vilket samtidigt är positivt för miljön. Sverige har inrättat sådana system söder om Öland och Gotland, där trafiken är omfattande och naturmiljön är känslig.

Genom FN:s havsrättskonvention har utländska fartyg rätt till s.k. oskadlig genomfart i en kuststats territorialhav. Det innebär att fartyg har rätt att passera om det inte stör kuststatens "lugn, ordning eller säkerhet". Det är endast i en stats inre vatten, som generellt omfattas av skärgård och hamnar, som trafikrestriktioner kan införas av en stat. I annat fall krävs internationella överenskommelser.

Den internationella konventionen till förhindrande av förorening från fartyg (MARPOL) ger FN:s sjöfartsorganisation IMO möjligheten att utpeka känsliga havsområden som s.k. specialområden, där strängare utsläppsregler gäller. Bl.a. har Östersjöområdet och nordvästra Nordsjön denna status.

IMO kan även klassa ett havsområde som "särskilt känsligt" om vissa kriterier är uppfyllda. Inom ett sådant område kan en stat, inom dess ekonomiska zon, kräva att fartyg av främmande flagg ska vidta åtgärder som inte ryms inom ramen för det internationella regelverket. Två havsområden har i dag status som särskilt känsliga områden @ den kubanska skärgården och Stora Barriärrevet i Australien.

En begäran om att ett visst område ska klassas som särskilt känsligt kan endast göras av den berörda kuststaten, eller om det föreslagna området berör flera stater, av dessa tillsammans. Om något område i Östersjön skulle föreslås krävs sannolikt enighet mellan samtliga Östersjöländer, eftersom trafikrestriktioner påverkar sjötransporterna till och från dessa länder.

Sjöfarten är en internationell näring. För att åstadkomma hållbara och effektiva lösningar krävs internationellt arbete och en helhetssyn. En mycket viktig fråga är att alla flaggstater måste ta sitt ansvar för att genomföra och tillämpa internationellt vedertagna säkerhets- och miljöregler och se till att dessa regler verkligen iakttas av fartygen. Sverige arbetar aktivt för denna fråga i internationella organ.

Som ett led i att förebygga oljeutsläpp vid framtida olyckor pågår ett intensivt arbete med att påskynda infasningen av oljetankfartyg med dubbelskrov, både på internationell och EU-nivå. Inom EU pågår dessutom arbete med att förstärka hamnstatskontrollen av riskfartyg och att inrätta ett gemensamt sjötrafikövervaknings-, kontroll- och informationssystem.

Det är min ambition som ordförande i EU:s transportministerråd att driva dessa aktuella EU-frågor framåt. Jag avser dessutom att närmare undersöka möjligheterna att verka internationellt för att kunna leda fartygstrafik längre bort från känsliga naturmiljöer.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.