farledsavgifterna
Skriftlig fråga 2000/01:864 av Åkerhielm, Anna (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2001-03-12
- Anmäld
- 2001-03-20
- Besvarad
- 2001-03-21
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2000/01:864
av Anna Åkerhielm (m) till näringsminister Björn Rosengren om farledsavgifternaI dag belastas sjöfarten i Skånes hamnar med en farledsavgift på 5:77 kr per ton, som på intet sätt står i proportion till dess kostnader. Det betyder att den svenska exportindustrin som utnyttjar de skånska hamnarna årligen överbeskattas med 100 miljoner kronor, då över 30 miljoner ton svensk export skeppas ut därifrån.
Sjöfartsverket skulle i själva verket endast behöva 2:25 kr per ton för att få full kostnadstäckning för sitt arbete i Öresund. Överuttaget går till driften av mindre lönsamma hamnar i andra delar av landet. Det är ett indirekt regionalpolitiskt stöd.
Samtidigt är statens avgifter på tågtransporter mycket lägre @ bara 4:65 kr per ton. Genom Öresundsbrons möjligheter att transportera gods från södra Sverige med tåg ger det här upphov till en mycket snedvriden konkurrens. Rimligt vore att det rådde lika villkor för samtliga transportmedel.
Principen borde vara att avgifterna avspeglade den faktiska kostnaden och "användaren betalar". Användaren borde betala vad det kostar, varken mer eller mindre. Först då fick vi en rättvis och effektiv marknad.
Ämnar näringsministern lägga förslag som syftar till att farledsavgiften avspeglar den faktiska kostnaden enligt principen "användaren betalar"?
Svar på skriftlig fråga 2000/01:864 besvarad av näringsminister Björn Rosengren
den 20 mars
Svar på fråga 2000/01:864 om farledsavgifterna
Näringsminister Björn Rosengren
Anna Åkerhielm har frågat mig om regeringen är beredd att presentera förslag som syftar till att farledsavgiften avspeglar den faktiska kostnaden i enlighet med "användaren betalar"-principen.
Den 7 februari i år svarade jag på en fråga om Skånes hamnar av Cristina Husmark Pehrsson där samma frågeställning behandlades. Det svar jag då gav äger fortfarande full giltighet. Det löd enligt följande:
"Inledningsvis vill jag påpeka att godstransporterna är till för kunderna. Ur deras synvinkel är det positivt om det finns flera olika konkurrenskraftiga transportalternativ i Öresundsregionen. Jag vill framhålla att regeringen arbetar för att det ska råda likvärdiga konkurrensförutsättningar mellan olika transportslag. Detta är en av grundstenarna i det transportpolitiska beslutet från 1998. Det är dock viktigt att komma ihåg att konkurrensneutralitet inte nödvändigtvis innebär att avgifterna ska vara lika för olika transportlösningar. Rättvis konkurrens uppnås om skatter och avgifter för alla transporter speglar de samhällsekonomiska marginalkostnader som transporterna ger upphov till. En översyn inom området har, på uppdrag av regeringen, gjorts av SIKA. Rapporten kom i december i fjol och visar att det inte är självklart att dagens farledsavgifter är orimligt höga. De miljökostnader sjöfarten ger upphov till är alltså betydande.
Ett övergripande mål för transportpolitiken är att säkerställa en samhällsekonomisk effektiv och långsiktig hållbar transportförsörjning för både medborgare och näringsliv i hela landet. Sjöfart ska alltså kunna bedrivas året runt i svenska vatten och på samtliga svenska hamnar av betydelse. För att detta ska vara möjligt bedöms storleken på farledsavgiften enligt samma kriterier över hela landet. Sjöfartsverket är den myndighet som svarar för att farlederna är säkra och funktionella. Det är riktigt att Skånehamnarna betalar mer i förhållande än till exempel hamnarna i Bottenviken för Sjöfartsverkets farledshållning men regeringen har bedömt att eventuella snedvridningseffekter blir begränsade.
I övrigt hänvisar jag till godstransportdelegationens arbete som kommer att presentera sina slutsatser i juni i år. Godstransportdelegationen tillsattes av regeringen den 25 juni 1998 och har till uppgift att öka samverkan mellan godstransportsystemets aktörer och staten samt att förtydliga statens roll i detta system. Delegationen ska också följa utvecklingen på godsområdet, utveckla ett trafikslagsövergripande synsätt med syftet att effektivisera godstransportsystemet samt göra det säkert och ekologiskt hållbart.
Det kan också tilläggas att Sverige arbetar aktivt inom EU med att stödja en integrering av det internationella transportsystemet vilket inkluderar gemensamma principer för infrastrukturavgifter. Dessa åtgärder syftar bl.a. till att åstadkomma en rättvis konkurrenssituation genom att utforma och harmonisera tillämpningen av gemensamma regelverk för yrkesmässig trafik inom samtliga transportslag".
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.