F-skattsedel
Skriftlig fråga 2001/02:1298 av Husmark Pehrsson, Cristina (m)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-06-05
- Anmäld
- 2002-06-11
- Besvarad
- 2002-06-12
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 5 juni
av Cristina Husmark Pehrsson (m) till finansminister Bosse Ringholm om F-skattsedelDet finns många regler och hinder för den som vill starta eget inom vården. Om vi framöver ska få en fortsatt utveckling mot fler verksamheter i alternativ regi, krävs att vi tar bort många av dessa hinder.
Ett exempel är hur reglerna för F-skatt hindrar sjuksköterskor att starta eget. Nyligen fick en sjuksköterska i Östergötland avslag på sin ansökan om F-skattsedel med motiveringen att sjuksköterskans arbete inte är tillräckligt självständigt. T.ex. bemanningsföretag och konsultfirmor som drivs av sjuksköterskor får ofta problem vid starten just på grund av detta. De får ofta inte någon F-skattsedel eftersom självständighetskriteriet i kommunalskattelagen inte anses vara uppfyllt.
Ett viktigt krav vid bedömningen om en person kan anses bedriva självständig verksamhet är att vederbörande inte i praktiken får anses vara inordnad i uppdragsgivarens verksamhet. För många verksamma inom vården sker en satsning på den egna verksamheten parallellt med att man successivt trappar ner sin anställning. Detta är ett vanligt sätt att starta eget och är utmärkande för kvinnor, som vill känna sig för som egenföretagare och samtidigt inte genast behöva låna några stora summor pengar.
Dagens onödiga och omöjliga regler om skattekontroll hindrar i praktiken framväxten av en mångfald på vård och omsorgsområdet.
Vilka åtgärder avser finansministern att vidta för att underlätta för företagare inom vård, skola och omsorg att få F-skattsedel?
Svar på skriftlig fråga 2001/02:1298 besvarad av finansminister Bosse Ringholm
den 11 juni
Svar på frågorna 2001/02:1298 om F-skattsedel och 1299 om F-skattsedel för kvinnliga företagare
Finansminister Bosse Ringholm
Cristina Husmark Pehrsson har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att underlätta för företagare inom vård, skola och omsorg att få F-skattsedel. Karin Pilsäter har frågat vilka förändringar som regeringen avser att genomföra för att underlätta för kvinnor som vill driva företag att erhålla F-skattsedel.
Båda frågorna ställs mot bakgrund av en dom i Länsrätten i Östergötlands län där en sjuksköterska vägrades F-skattsedel och av att sjuksköterskor uppges ha svårt att få F-skattsedel när de startar egna vårdföretag, som drivs i mindre skala. Nuvarande regler om F-skatt uppges vidare hindra kvinnors nyföretagande inom tjänstesektorn.
Låt mig först inleda med att jag inte kan kommentera enskilda fall.
Generellt kan dock sägas att alla som ansöker om F-skattsedel och som uppger sig bedriva eller ha för avsikt att bedriva näringsverksamhet här i landet ska tilldelas en sådan såvida det inte finns skälig anledning att anta att näringsverksamhet varken bedrivs eller kommer att bedrivas. Begreppet näringsverksamhet definieras i 13 kap. 1 § inkomstskattelagen (1999:1229) som en verksamhet som bedrivs yrkesmässigt och självständigt.
Det finns inget hinder i nuvarande lagstiftning för sjuksköterskor som driver eller avser att driva vårdföretag att få en F-skattsedel. En förutsättning är dock att verksamheten anses som näringsverksamhet enligt definitionen i inkomstskattelagen.
Det är inte möjligt att i generella termer avgöra om vissa yrkeskategorier bedriver näringsverksamhet eller inte. I stället måste varje enskilt fall bedömas för sig. Om således en sjuksköterska bedriver, eller avser att bedriva, en verksamhet självständigt och yrkesmässigt ska hon på ansökan tilldelas en F-skattsedel. Vanligen är det, när det inte finns skatteskulder eller dylika hinder, verksamhetens självständighet som brister när skattemyndigheten vägrar att utfärda en F-skattsedel. Det är en fråga för rättstillämpningen att närmare precisera när en verksamhet ska anses självständigt bedriven och alltså kunna vara näringsverksamhet. Det kan nämnas att Skatterättsnämnden i ett förhandsbesked som Regeringsrätten fastställde så sent som förra året har bedömt självständighetskriteriet beträffande tjänsteföretag. I det fallet var det fråga om F-skatt för avbytare inom jordbruket. (Avgörandet har publicerats i Regeringsrättens årsbok 2001 som referat 25.)
Jag avser inte att vidta några åtgärder för att ändra reglerna om utfärdande av F-skattsedel.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.