export av begagnade kläder

Skriftlig fråga 1998/99:309 av Wahlén, Gunilla (v)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
1999-02-02
Anmäld
1999-02-09
Besvarad
1999-02-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

Fråga 1998/99:309 av Gunilla Wahlén (v) till statsrådet Leif Pagrotsky om export av begagnade kläder

den 2 februari

Möjligheten för solidaritetsrörelser i Sverige och andra länder att skicka begagnade kläder till utvecklingsländer är hotad. Det är i Europeiska unionens råd som frågan om export av avfall till vissa länder som inte tillhör OECD är uppe, förordning EEG nr 259/93. Nya krävande byråkratiska procedurer riskerar att införas som kommer att sätta stopp för klädexporten.

Det är visserligen en viktig miljöfråga att avfall och särskilt miljöfarligt sådant inte kan exporteras från rika länder till fattiga. Men nu har frågan om begagnade kläder hamnat mitt uppe i problematiken eftersom det är olika meningar om det är att betrakta som avfall eller en produkt. På ett miljöministermöte i mars där Anna Lindh deltog påpekades det att flera hjälporganisationer oroade sig för att förordningen skulle ställa till problem i deras verksamhet. Möjligheten att exportera begagnade kläder till tredje världen har inneburit arbetstillfällen här i Europa och arbetstillfällen i mottagarländerna. Avgörande för om verksamheten kan fortsätta blir vilken procedur som mottagarländer måste följa för att ta emot kläder. Smidigast vore om man följde gula listans kontrollprocedur (amber list control procedures) vilket innebär att mottagarlandet och avsändarlandet inte behöver göra alltför många aktiva insatser med beslut och intyg av olika slag.

Mot bakgrund av det ovanstående vill jag fråga statsrådet:

Vad avser regeringen att vidta för åtgärder för att det fortsatt skall vara möjligt för solidaritetsrörelser att exportera begagnade kläder till utvecklingsländer?

 

Svar på skriftlig fråga 1998/99:309 besvarad av Miljöminister Kjell Larsson

Svar på fråga 1998/99:309 om export av begagnade kläder
    Miljöminister Kjell Larsson

den 17 februari

 

Gunilla Wahlén har frågat statsrådet Pagrotsky vad regeringen avser att vidta för åtgärder för att det fortsatt skall vara möjligt för solidaritetsrörelser att exportera begagnade kläder till utvecklingsländer. Arbetet är så fördelat att det är jag som besvarar frågan.

Inom EU definieras avfall i rådets direktiv 75/442/EEG om avfall. I rådets förordning nr 259/93 om övervakning och kontroll av avfallstransporter inom, till och från EG regleras transporterna av avfall. Enligt förordningen delas allt avfall in på grön, gul eller röd avfallslista, där röd lista innehåller de farligaste avfallen. Förordningens regler innebär bl.a. att tillstånd för transporter krävs om avfallet återfinns på gul eller röd avfallslista. Regler om export av avfall behandlas även inom OECD, där ett avtal säger att export av avfall inte får ske från OECD-länder till icke-OECD-länder. Motsvarande regler finns i den globala Baselkonventionen.

När det gäller begagnade kläder är dessa enligt den europeiska kommissionen att betrakta som grönlistat avfall när de samlas in i återvinningsbehållare. Enligt kommissionens bedömning räknas kläderna som avfall tills de behandlats, så att de åter kan betraktas som produkter. Genom att t.ex. sortera, tvätta och laga begagnade kläder bör de återigen kunna betraktas som produkter och inte som avfall. Därmed bör det inte finnas några hinder för en fortsatt export av begagnade kläder till utvecklingsländer.

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.