Evighetsgäldenärer
Skriftlig fråga 2005/06:1538 av Vänerlöv, Ingemar (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2006-05-05
- Anmäld
- 2006-05-05
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2006-05-11
- Svar anmält
- 2006-05-11
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 5 maj
Fråga 2005/06:1538 av Ingemar Vänerlöv (kd) till justitieminister Thomas Bodström (s)
Evighetsgäldenärer
I Sverige är handeln med krediter omfattande. Det finns därför stora risker att enskilda råkar illa ut till följd av överskuldsättning. Över en halv miljon svenskar finns registrerade hos kronofogdemyndigheterna. Statistik över hur många gäldenärer som finns registrerade i inkassobolagens verksamhet saknas.
Ofta handlar det om personer som drabbats av oförutsedda händelser och därefter inte har förmått att betala sina räkningar. Det är främst hushåll som saknar ekonomiska marginaler som hamnar i skuldfällan. Många av dessa människor löper risk att bli så kallade evighetsgäldenärer, de saknar möjlighet att under överskådlig tid bli skuldfria. De får svårt att klara vardagen och riskerar social utslagning. Uppskattningsvis finns det 150 000 evighetsgäldenärer.
Många inkassobolag satsar mycket på marknadsföring och de tillämpar en alltmer aggressiv indrivningsmetod. Handeln med redan avskrivna fodringar ökar och gäldenärerna pressas på allt mer pengar. Till skulden läggs diverse räntor och avgifter som ofta blir långt större än den ursprungliga skulden. Möjligheten att betala av skulden förkortas och indrivningsförsöken pågår under längre tid eftersom fordringar säljs vidare från bolag till bolag.
Bland evighetsgäldenärer har länge krav framförts att en absolut preskription införs på alla skulder som gäldenären inte lyckats betala på fem år (som för skatteskulder) samt att handeln med redan avskrivna fordringar förbjuds.
Med anledning av ovanstående önskar jag fråga följande:
Vilka åtgärder avser justitieministern att vidta för att inte någon person ska behöva bli en så kallad evighetsgäldenär?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1538 besvarad av
Svar på fråga 2005/06:1538 om evighetsgäldenärer
Justitieminister Thomas Bodström
Ingemar Vänerlöv har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att inte någon person ska behöva bli en så kallad evighetsgäldenär.
Först vill jag säga att jag delar Ingemar Vänerlövs uppfattning rörande vikten av åtgärder i syfte att förhindra att enskilda hamnar i skuldfällor och överskuldsättning. Likaså måste det finnas möjligheter för den som ändå hamnat i en sådan situation att komma ur den. Det är därför nödvändigt att de åtgärder som krävs vidtas. Det rör sig inte bara om lagstiftning och myndighetstillsyn. Också kommuner och frivilligorganisationer har en viktig roll.
För att problem med överskuldsättning hos enskilda ska kunna förebyggas fordras bland annat att det regelverk som styr kreditgivningen är väl avvägt. I promemorian Konsumentskyddet inom det finansiella området (Fi2005/1958) lämnas ett antal förslag som syftar till ett stärkt konsumentskydd, bland annat om jämkning av skulder vid bristande kreditprövning, avrådningsskyldighet vid erbjudande eller förmedling av kredit, tydligare krav på ränteangivelse i marknadsföring, gräns för högsta ränta samt förbud mot ett olimiterat ansvar. Förslagen bereds för närvarande inom Justitiedepartementet och kommer att behandlas i anslutning till andra överväganden rörande konsumentkreditlagen.
En annan viktig förbättring när det gäller möjligheterna att förebygga överskuldsättning hos enskilda är den förändrade inriktningen av kommunernas rådgivningsverksamhet som följer av förslagen i prop. 2005/06:124 Ett enklare och snabbare skuldsaneringsförfarande. Om förslagen antas kommer kommunernas arbete att kunna stärkas och få en tydligare inriktning mot att söka förebygga överskuldsättning.
Genom förslagen i den nyss nämnda propositionen kommer också förfarandet i skuldsaneringsärenden att bli väsentligt enklare och snabbare. När de praktiska och administrativa bördorna som en sådan ansökan är förenad med lindras kommer fler svårt skuldsatta personer att kunna lösa sina ekonomiska problem och därigenom få en chans till ett drägligare och mer samhällsnyttigt liv.
I samma riktning leder för övrigt Skatteverkets arbete med riktade informationsinsatser om skuldsanering till dem som under lång tid varit föremål för utmätning. Även andra förslag på åtgärder för att på olika sätt underlätta situationen för så kallade evighetsgäldenärer, såsom införandet av en definitiv preskription för civilrättsliga fordringar och en reformering av reglerna om löneutmätning, bereds inom Justitiedepartementet och kommer att behandlas inom ramen för en planerad översyn av utsökningsbalken.
När det gäller de problem som frågeställaren hänvisar till inom inkassoverksamheten och handeln med förfallna fordringar vill jag slutligen säga att dessa frågor nyligen har varit föremål för en granskning av Finansinspektionen och Datainspektionen (Rapport 2006:3). I rapporten konstateras att det för närvarande inte finns skäl att reglera själva handeln men att ambitionsnivån för myndigheternas tillsyn kommer att höjas och samarbetet mellan myndigheterna stärkas. Också enligt min bedömning är det viktigt med en starkare tillsyn och ett bättre myndighetssamarbete.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.