EU:s vapenembargo mot Kina

Skriftlig fråga 2004/05:617 av Hansson, Agne (c)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-12-16
Inlämnad
2004-12-16
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2005-01-12
Svar anmält
2005-01-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 16 december

Fråga 2004/05:617

av Agne Hansson (c) till utrikesminister Laila Freivalds om EU:s vapenembargo mot Kina

Vid toppmötet mellan EU och Kina förutskickade EU:s ordförandeland att EU kunde tänkas vara positivt till att arbeta för att vapenembargot mot Kina kunde hävas i en nära framtid. Med ett sådant uttalande binds medlemsstaterna upp mycket starkt kring ett förväntat beslut. Ett återtagande av ett sådant uttalat löfte är svårt. Även om ett formellt ställningstagande inte gjorts är beslutet i praktiken redan fattat. Samrådsförfarandet med riksdagen blir meningslöst. Ett hävande av vapenembargot som tillkom i samband med händelserna på Himmelska fridens torg vore mycket olyckligt. Mänskliga rättigheter kränks fortfarande i Kina. Folkrepubliken Kina avrättar fortfarande mångdubbelt fler människor än världens övriga länder gör tillsammans. Uppgifter finns om att en kvarts miljon hålls i interneringsläger för politisk omskolning. Tortyr förekommer. Censur råder. Oppositionella fängslas. Religiösa fängslas. Sverige borde med kraft agera för att stärka mänskliga rättigheter i Kina. Ett föreskickande om att häva ett embargo byggt på en MR-situation ger helt felaktiga signaler. Eftersom ordförandelandet i regel inhämtar synpunkter från medlemsstaternas regeringar inför viktiga toppmöten borde Sveriges hållning i detta sammanhang vara känd för ordförandelandet inte minst i frågor omgärdade med veto.

Mot den bakgrunden vill jag fråga utrikesministern:

Vilka åtgärder har utrikesministern vidtagit för att förhindra att ordförandelandet till Kina kunnat ge utfästelser om ett hävande av vapenembargot i närtid?

Svar på skriftlig fråga 2004/05:617 besvarad av Laila Freivalds

den 12 januari

Svar på fråga 2004/05:617 om EU:s vapenembargo mot Kina

Utrikesminister Laila Freivalds

Agne Hansson har frågat mig vad jag gjort för att förhindra att EU-ordförandeskapet givit Kina utfästelser om ett hävande av vapenembargot.

Frågan om EU:s framtida hävande av vapenembargot mot Kina har under en tid varit föremål för diskussion i EU-kretsen. En majoritet av EU-länderna har ansett att vapenembargot inte är i linje med EU:s ambition att eftersträva ett strategiskt partnerskap med Kina och är därmed positivt inställd till att embargot på sikt hävs. Till bilden hör också att övriga dussintalet sanktioner som infördes samtidigt, till exempel stopp för högnivåbesök och militärt utbyte, slopades redan på ett tidigt stadium.

De aspekter som har stått i centrum för vårt ställningstagande och vårt aktiva och breda arbete inom EU i samband med diskussionerna om ett eventuellt hävande av embargot har varit att uppnå enighet om en förstärkning av tillämpningen av EU:s uppförandekod för export av krigsmateriel och att beslut om ett hävande inte får leda till en ökning av EU-ländernas export av krigsmateriel till Kina, vare sig i kvantitativa eller kvalitativa termer. Vidare har vi framhållit att situationen för de mänskliga rättigheterna och eventuella konsekvenser för den regionala stabiliteten måste vägas in i bedömningen om ett eventuellt hävande.

De slutsatser som antogs av Europeiska rådet den 17 december ligger i linje med de nämnda svenska ståndpunkterna. Således motsatte sig regeringen inte slutsatserna som innebär att EU under vissa förutsättningar är berett att arbeta mot ett hävande. EU-nämnden informerades löpande om diskussionerna och de svenska ställningstagandena.

Det är viktigt att framhålla att ett hävande av vapenembargot mot Kina inte skulle innebära att EU eller Sverige ansåg MR-situationen i Kina acceptabel. Regeringen är väl medveten om att situationen för de mänskliga rättigheterna i Kina är mycket allvarlig. Vissa framsteg har dock gjorts, till exempel beträffande rättsutvecklingen i landet. Samtidigt kan vi konstatera att det knappast är genom ett fortsatt vapenembargo som vi har bäst möjlighet att påverka Kina. Både från EU:s och Sveriges sida agerar vi med stort engagemang för att påverka Kinas ledning att vidta åtgärder för att stärka skyddet för de mänskliga rättigheterna. Detta sker såväl inom ramen för EU:s dialog med Kina om mänskliga rättigheter som genom vårt eget bilaterala samarbete med Kina.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.