EU:s samverkan med närområden

Skriftlig fråga 2000/01:1387 av Tolgfors, Sten (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2001-06-13
Besvarad
2001-06-21
Anmäld
2001-09-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 13 juni

Fråga 2000/01:1387

av Sten Tolgfors (m) till utrikesminister Anna Lindh om EU:s samverkan med närområden

En förutsättning för den fria rörligheten inom EU är att medlemsstaterna genom ett ordentligt gränsskydd kan skydda sig mot brottslighet, smuggling och illegal invandring. Byggandet av yttre gränsskydd måste dock ske med hänsyn till att människors traditionella kontakter, handel och rörlighet inte får inskränkas på ett orimligt sätt. Ett helt Europa byggs genom vardagliga kontakter och utbyte mellan människor.

Människor måste också efter EU-utvidgningen kunna besöka varandra över gränsen, turista i varandras länder, bedriva småskalig handel och behålla alla de kontakter som funnits där fram till utvidgningen.

EU kommer snart att omfatta flera baltiska stater, som har ekonomiskt utbyte med Ryssland och med varandra. Den spontana ekonomiska integrationen mellan EU och närområdet måste då kunna fortgå.

Ett exempel ger Kaliningradområdet, som gränsar bl.a. till kandidatländerna Polen och Litauen. Det är viktigt att samarbetet utvecklas mellan Kaliningrad och Litauen, respektive Polen. När Polen och Litauen blir EU-medlemmar måste deras öppna handel med Kaliningrad kunna fortsätta.

Min fråga till utrikesministern är därför:

Vad avser ministern göra för att säkerställa att den spontana ekonomiska integrationen mellan EU-länder och närområden som Kaliningrad ska kunna fortgå efter utvidgningen?

Svar på skriftlig fråga 2000/01:1387 besvarad av utrikesminister Anna Lindh

den 21 juni

Svar på fråga 2000/01:1387 om EU:s samverkan med närområden

Utrikesminister Anna Lindh

Sten Tolgfors har frågat mig vad jag avser göra för att säkerställa att den spontana ekonomiska integrationen mellan EU-länder och närområden som Kaliningrad ska kunna fortgå efter utvidgningen.

Först vill jag framhålla att regelverket för Schengenavtalet numera ingår i regelverket för EU-medlemskap. Det betyder alltså att alla stater som vill bli medlemmar i EU också måste förplikta sig att följa Schengenavtalets regler och bestämmelser.

Det område som specifikt tas upp i frågan, Kaliningrad, kommer i många avseenden att bli närmast unikt: Efter utvidgningen kommer Kaliningradområdet, som ju är en del av Ryssland, att ligga som en enklav, skilt från övriga Ryssland och på landsidan omgivet av EU-medlemmarna Litauen och Polen.

Under den svenska ordförandeskapsperioden har Kaliningradområdet blivit föremål för en utförlig behandling från EU:s sida. Detta har bl.a. skett inom ramen för den nordliga dimensionen. Kommissionen presenterade i januari i år ett särskilt meddelande om Kaliningrad, ett meddelande som också tar upp frågan om rörlighet över gränserna och harmonisering av standarder och tekniska regler med EU. EU har också inlett en dialog med Ryssland om olika aspekter på Kaliningrads situation i ljuset av den förestående utvidgningen.

Bara för drygt en vecka sedan, den 11 juni, antog allmänna rådet också särskilda slutsatser om Kaliningrad: Rådet underströk bl.a. att frågan om personers rörlighet måste behandlas inom ramen för utvidgningsprocessen och med beaktande av Litauens och Polens bilaterala förbindelser med Ryssland. Rådet uppmanade vidare till en fortsatt diskussion för att identifiera praktiska åtgärder för att underlätta gränsnära trafik och transit för Kaliningrad och för att utröna möjligheterna att utnyttja de specialarrangemang som regelverket kan tänkas tillåta. Kommissionen fick också i uppdrag att rapportera tillbaka till rådet i september 2002 om de framsteg som uppnåtts i Kaliningradfrågan inom ramen för EU:s samarbete med Ryssland och närliggande länder.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.