EU:s postdirektiv och försämringar i svensk postservice

Skriftlig fråga 2005/06:40 av Oscarsson, Mikael (kd)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2005-09-23
Anmäld
2005-09-27
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2005-10-04
Svar anmält
2005-10-10

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 22 september

Fråga 2005/06:40 av Mikael Oscarsson (kd) till statsrådet Ulrica Messing (s)

EU:s postdirektiv och försämringar i svensk postservice

Utveckling, förbättring och kvalitet är viktiga ord i EU:s postdirektiv 97/67/EG. Enligt direktivet ska medlemsländerna säkerställa att de som tillhandahåller samhällsomfattande posttjänster gör minst en insamling och en utdelning varje arbetsdag, minst fem dagar i veckan. Utdelningen ska ske vid juridisk eller fysisk persons bostad, eller i undantagsfall vid särskilda anläggningar. Sådana undantag ska beviljas av tillsynsmyndigheten, i Sveriges fall Post- och telestyrelsen PTS, och anmälas till EU-kommissionen.

Just nu gör Posten AB en översyn av postutdelningen, som på sina håll slår väldigt hårt emot enskilda och familjer. Ett exempel: För två permanentboende familjer i byn Årböle, Tierps kommun, upphör utdelningen och istället tvångsförflyttas deras postlådor två@tre kilometer bort. Detta rimmar illa med att postdirektivet från 1997 talar om förbättrad kvalitet för Postens kunder. Dessa gårdar har haft väl fungerande lantbrevbärarservice i 60 år!

Statsrådet Ulrica Messing har tidigare sagt sig villig att vidta återgärder om rapporteringen från PTS skulle tyda på brister i den rikstäckande postservicen. Utifrån de uppgifter som har kommit statsrådet till del, borde det vara tydligt att det finns uppenbara brister i Postens service.

Posten AB hänvisar till PTS gällande riktlinjer och tänker inte ändra sina besparingsåtgärder. Ett grundfel i dessa riktlinjer är att det tillåter Posten att ha så stora skillnader i samhällsviktig infrastruktur mellan glesbygd och tätort. En prövning av riktlinjerna mot postdirektivet vore därför välkommen.

Vilka åtgärder ämnar statsrådet vidta för att EU:s postdirektiv ska efterlevas i Sverige och Postens försämringar stoppas?

Svar på skriftlig fråga 2005/06:40 besvarad av Ulrica Messing

den 4 oktober

Svar på fråga 2005/06:40 om EU:s postdirektiv och försämringar i svensk postservice

Statsrådet Ulrica Messing

Mikael Oscarsson har frågat mig vad jag ämnar vidta för åtgärder för att EU:s postdirektiv ska efterlevas i Sverige och Postens försämringar stoppas.

Frågan är ställd med anledning av att Posten AB nyligen i norra Uppland förändrat lantbrevbärarservicen på sätt som Mikael Oscarsson anser strider mot postdirektivets regler. 

Jag vill börja med att säga att Sverige redan i juli 1998 genomförde de ändringar i vår postlagstiftning som krävdes för anpassningen till direktivets regler. Vissa av direktivets krav finns införda i postlagen och postförordningen medan andra säkerställs genom tillståndsvillkor. De svenska bestämmelserna på postområdet överensstämmer därför med EG:s regler.

Utdelning av post i postlådor längs en lantbrevbärares färdväg har vid genomförandet av postdirektivet jämställts med utdelning till bostaden. Det är den tolkning som Sverige gjorde vid genomförandet och därför anmäldes inte något undantag från EG-direktivets artikel 3.3. Sveriges tolkning och tillämpning av direktivet i den delen har inte ifrågasatts av Europeiska kommissionen.

När det gäller utdelningen i Tierps kommun vill jag påminna om att det är Posten som har det operativa ansvaret och Post- och telestyrelsen som har tillsynsansvaret. Av de tillståndsvillkor som gäller för Posten anges att alla oavsett bostadsort ska kunna ta emot försändelser vid ett ställe på acceptabelt avstånd från hemmet eller arbetsplatsen. Bedömningen av vad som i praktiken kan betraktas som ”acceptabelt avstånd” får avgöras utifrån de riktlinjer som finns och avståndet kan variera. 

Vid överträdelse av gällande regler har Post- och telestyrelsen enligt postlagen möjlighet att utfärda varning eller förbud. Om reglerna ändå inte följs kan det utdömas vite.

Precis som Mikael Oscarsson anser jag att lantbrevbäringen är en mycket viktig serviceform för boende och företag utanför tätorterna. Men det måste finnas möjlighet till lokal anpassning.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.