EU:s mineralstrategi
Skriftlig fråga 2008/09:407 av Hägg, Carina (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2008-12-17
- Inlämnad
- 2008-12-17
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2009-01-13
- Svar anmält
- 2009-01-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 17 december
Fråga
2008/09:407 EU:s mineralstrategi
av Carina Hägg (s)
till statsrådet Cecilia Malmström (fp)
Kimberleyprocessen var ett initiativ från några regeringar, frivilligorganisationer samt diamantindustrin för att hindra den internationella handeln med konfliktdiamanter. Nu har FN:s expertgrupp för Kongo-Kinshasa slagit fast i en rapport till FN:s säkerhetsråd att general Laurent Nkundas CNDP-rebeller får stöd från Rwanda. Expertgruppen konstaterar också att ett antal internationella gruvföretag har stora intressen, göder konflikten och samverkar med bland annat Rwanda och CNDP-styrkorna. Nu följs de belagda uppgifterna med krav på frysning av bistånd till Rwanda, något Sverige inom kort bör överväga. Men EU behöver även en mineralstrategi som visar kopplingen mellan råvarukonflikter, övergrepp och bristande demokratiutveckling samt redovisar konkreta åtgärder. Minst 1 000 personer mister varje dag livet i Kongo-Kinshasa och kampen om mineraler är konfliktdrivande.
Min fråga till statsrådet Cecilia Malmström är om hon avser att verka för att regeringen tar initiativ inom EU för en samlad mineralstrategi.
Svar på skriftlig fråga 2008/09:407 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2008/09:407 EU:s mineralstrategi
Statsrådet Gunilla Carlsson
Carina Hägg har frågat statsrådet Cecilia Malmström om regeringen avser att verka för att initiativ tas inom EU för en samlad mineralstrategi som visar kopplingen mellan råvarukonflikter, övergrepp och bristande demokratiutveckling. Frågan har överlämnats till mig.
Jag vill börja med att tacka Carina Hägg för hennes intresse och engagemang för utvecklingen och den allvarliga humanitära situationen Demokratiska republiken Kongo vilket bland annat framkommer i den rapport den 12 december 2008 som FN:s expertgrupp för Kongo-Kinshasa lämnat till FN:s säkerhetsråd. Mera specifikt lyfter Carina Hägg fram förhållanden inom mineralsektorn i delar av Kongo.
Mineralsektorn i resursrika utvecklingsländer är mångdimensionell och inkluderar många områden från handel, investeringar, miljö och hälsa till demokrati och mänskliga rättigheter. Regeringen prioriterar demokrati och mänskliga rättigheter liksom miljö och klimat inom det svenska utvecklingssamarbetet. Därtill finns flertalet av ovan nämnda områden i de globala utmaningar och fokusområden som omfattas av regeringens nystart för Sveriges politik för global utveckling (PGU).
Samtidigt som mineraler och andra naturtillgångar har en potential att främja tillväxt, ekonomisk utveckling och minskad fattigdom finns alltför många länder där stora tillgångar på naturresurser resulterat i korruption, ekonomisk stagnation, ökade inkomstklyftor, miljöproblem, åsidosättande av arbetarskydd, mänskliga rättigheter och så vidare – en situation ofta benämnd the resource curse.
Sverige stöder en rad initiativ för ökad transparens och grundläggande principer för ansvarsfullt företagande, CSR (Corporate Social Responsibility). Dessa omfattar bland annat FN:s Global Compact, OECD:s riktlinjer för multinationella företag, OECD:s riskhanteringsverktyg, Realizing Rights – the Ethical Globalisation Initiative (EGI) samt EITI (Extractive Industries Transparency Initiative).
På uppdrag av Näringsdepartementet har Sveriges geologiska undersökning (SGU) bedömt att det finns goda förutsättningar för svenska aktörer – näringsliv, myndigheter och forskningsinstitutioner – att bidra till en uthållig utveckling av mineralsektorn i utvecklingsländer. För närvarande genomförs även en förstudie om ett tänkbart svenskt initiativ kring ett mining for development-projekt (MfD) som skulle syfta till att bistå mineralrika utvecklingsländer att få större utväxling på sina tillgångar för en ekonomiskt, social och miljömässigt hållbar utveckling.
EU-kommissionen presenterade den 4 november 2008 ett meddelande – Råvaruinitiativet (Raw Materials Initiative) – där kommissionen föreslår en integrerad europeisk råvarustrategi. Strategin understryker vikten av en effektiv koordinering och samstämmighet utifrån principer om ett ömsesidigt intresse med tredjeland bland annat inom ramen för den gemensamma strategin och handlingsplanen för EU och Afrika 2008–2010. Inom råvaruinitiativet ska EU främja ökat utbyte och internationell samverkan med forum såsom G 8, OECD, Unctad, Unep och Världsbanken med ett fortsatt åtagande för stöd till CSR-instrument, Kimberleyprocessen och EITI.
Regeringen kommer att fortsatt främja och följa upp pågående och kommande initiativ för att Sverige ska kunna bidra till en hållbar utvinning och hushållning av naturresurser – inklusive mineraltillgångar – i resursrika utvecklingsländer.
Intressenter
Frågeställare
Ställd till
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.