Europakonventionens skydd mot diskriminering
Skriftlig fråga 2005/06:1552 av Ertsborn, Jan (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2006-05-08
- Inlämnad
- 2006-05-08
- Anmäld
- 2006-05-09
- Besvarad
- 2006-05-17
- Svar anmält
- 2006-05-17
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2005/06:1552 av Jan Ertsborn (fp) till utrikesminister Jan Eliasson (s)
Europakonventionens skydd mot diskriminering
Sverige har ratificerat samtliga tilläggsprotokoll till Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna med undantag av protokoll nr 12, som innehåller ett generellt förbud mot diskriminering. Detta tilläggsprotokoll, som bland annat godkänts av Finland, trädde i kraft den 1 april 2005.
Europarådets nye kommissarie för mänskliga rättigheter, Thomas Hammarberg, har nyligen påpekat att den som bor i Finland har ett bättre skydd mot diskriminering än den som bor i Sverige. Han har därför uppmanat den svenska regeringen att ställa upp bakom ett europeiskt och seriöst försök att skärpa hållningen mot systematisk diskriminering.
Vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att snarast få till stånd en ratificering av protokollet från svensk sida?
Svar på skriftlig fråga 2005/06:1552 besvarad av Jan Eliasson
Svar på fråga 2005/06:1552 om Europakonventionens skydd mot diskriminering
Utrikesminister Jan Eliasson
Jan Ertsborn har frågat mig vilka åtgärder jag avser att vidta för att snarast få till stånd en ratificering från svensk sida av protokoll 12 till Europakonventionen om skydd för de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna.
Till skillnad från artikel 14 i Europakonventionen, som innehåller ett diskrimineringsförbud kopplat till rättigheterna i konventionen, innehåller protokoll 12 ett generellt diskrimineringsförbud. Som framgår av Jan Ertsborns fråga, trädde protokollet i kraft den 1 april 2005. 13 av Europarådets 46 medlemsstater har hittills ratificerat protokollet.
Av skrivelsen En nationell handlingsplan för de mänskliga rättigheterna 2006@2009 (skr. 2005/06:95), som överlämnades till riksdagen i mars 2006, framgår att regeringen inte har för avsikt att i nuläget tillträda protokoll 12 till Europakonventionen.
Eftersom protokollet är så allmänt hållet och har ett så brett tillämpningsområde, är det enligt regeringens bedömning inte möjligt att dra några säkra slutsatser om diskrimineringsförbudets omfång och innebörd innan det genom Europadomstolens praxis har klargjorts hur protokollet ska tolkas.
Sverige har som princip och handlingslinje att inte ansluta sig till konventioner och andra internationella instrument förrän det är klarlagt att de nya åtagandena kan följas. När tillräcklig rättspraxis föreligger kommer en systematisk genomgång av protokollets konsekvenser för svensk del att behöva göras.
I detta sammanhang bör även beaktas att diskrimineringsskyddet i svensk rätt successivt har kommit att täcka alltfler områden. Reformarbetet pågår fortfarande. Bland annat har Diskrimineringskommittén nyligen lagt fram sitt betänkande En sammanhållen diskrimineringslagstiftning (SOU 2006:22). Vidare kan rättsutvecklingen inom EU komma att ha betydelse för diskrimineringsskyddet i medlemsstaterna.
Regeringen avser att under perioden 2006@2009 åter se över sitt ställningstagande till frågan om en anslutning till protokoll 12 och på nytt redovisa sin inställning senast i nästa nationella handlingsplan för de mänskliga rättigheterna.
Rätten till skydd mot diskriminering har en central plats i svensk politik.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.