Europadomstolen

Skriftlig fråga 2008/09:1098 av Hägg, Carina (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2009-07-21
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Anmäld
2009-08-13
Besvarad
2009-08-18
Svar anmält
2009-08-20

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 21 juli

Fråga

2008/09:1098 Europadomstolen

av Carina Hägg (s)

till utrikesminister Carl Bildt (m)

Situationen för Europadomstolens ärendebalanser är alarmerande och måste tas på stort allvar.

Sverige ratificerade den 17 november 2005 ett ändringsprotokoll 14 till Europakonventionen. Protokollet är en del av ett större reformpaket som antogs under våren 2004, vars syfte är att göra Europakonventionens övervakningssystem effektivare. Jag beklagar att införandet av protokoll 14 därefter har blockerats av Ryssland.

Tyskland, Norge, Danmark, Schweiz och Georgien har nu som ett alternativ anslutit sig till en temporär tillämpning av delar av protokollet. Det har däremot inte Sverige. Europadomstolen i Strasbourg skulle välkomna ett beslut om en temporär tillämpning av en nyckelparagraf i protokoll 14 för att ändå möjliggöra nödvändig effektivisering. Men det är då viktigt att Sverige ansluter sig och att en sådan ratificering sker utan fördröjning. Jag skulle även välkomna en diskussion om andra strukturella förändringar som exempelvis två-instanssystem.

Min fråga till utrikesminister Carl Bildt är:

Avser utrikesministern att ta initiativ till att Sverige ansluter sig till en temporär tillämpning av delar av protokoll 14 och därmed möjliggör en nödvändig effektivisering av den hårt pressade Europadomstolen?

Svar på skriftlig fråga 2008/09:1098 besvarad av Utrikesminister Carl Bildt

den 18 augusti

Svar på fråga

2008/09:1098 Europadomstolen

Utrikesminister Carl Bildt

Carina Hägg har frågat mig om jag avser att ta initiativ till att Sverige ansluter sig till en temporär tillämpning av delar av protokoll 14 till Europakonventionen om de mänskliga rättigheterna och de grundläggande friheterna och därmed möjliggöra en nödvändig effektivisering av den hårt pressade Europadomstolen.

Jag kan försäkra Carina Hägg att den svenska regeringen fäster mycket stor vikt vid Europadomstolen och dess centrala roll i arbetet med att värna de mänskliga rättigheterna. Domstolens ärendebalans är mycket bekymmersam och Sverige har varit bland de mest pådrivande inom Europarådet, inte minst under det svenska ordförandeskapet i Europa-rådets ministerkommitté 2008, för att finna möjligheter att underlätta domstolens arbete. Detta arbete har bland annat resulterat i möjligheten för medlemsstaterna i Europarådet att ansluta sig till vissa delar av protokoll 14 på temporär grund.

En temporär tillämpning av enbart delar av protokoll 14 kräver att en ändring görs i svensk lag. Av bestämmelser i regeringsformen framgår att regeringen inte får ingå en för riket bindande internationell överenskommelse utan att riksdagen har godkänt den, om överenskommelsen förutsätter att lag ändras. De länder som redan har anslutit sig till överenskommelsen om temporär tillämpning av delar av protokoll 14 har kunnat göra detta utan parlamentets godkännande. Jag vill dock understryka att regeringen prioriterar denna fråga. Arbetet med att föreslå sådana ändringar som innebär att regeringen kan ingå överenskommelsen har redan påbörjats. Avsikten är att propositionen ska kunna lämnas till riksdagen redan under hösten 2009.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.