EU-parlamentets beslut om blankning och CDS
Skriftlig fråga 2011/12:134 av Persson, Peter (S)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2011-11-15
- Anmäld
- 2011-11-17
- Besvarad
- 2011-11-23
- Svar anmält
- 2011-11-23
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 15 november
Fråga
2011/12:134 EU-parlamentets beslut om blankning och CDS
av Peter Persson (S)
till statsrådet Peter Norman (M)
Jag har tidigare frågat statsrådet om blankning. Nu har EU-parlamentet, med en borgerlig majoritet vars största partigrupp EPP inrymmer moderaterna och kristdemokraterna, gjort ett ställningstagande kring både blankning och Credit Default Swaps (CDS). CDS är finansiella instrument som bland annat används av ägare av statspapper som en försäkring mot risken att den långivande staten ställer in sina betalningar. Instrumenten kan dock även utnyttjas i spekulativt syfte av aktörer som inte äger några statspapper. De positioner som då tas beskrivs som nakna.
Den förordning som nu röstats igenom har fyra huvudpunkter:
1. Skärpta krav på rapportering av blanknings- och CDS-positioner. Mindre affärer ska rapporteras till tillsynsmyndigheterna och större affärer även öppet till marknaden.
2. Förbud mot naken blankning i aktier och statspapper. Förbudet innebär att marknadsaktörerna vid handelsdagens slut måste ha täckt alla sina blankningspositioner. De aktier och statspapper som ska säljas inom ramen för blankningsoperationer måste vara lokaliserade och finnas klara för lån.
3. Förbud mot nakna CDS-positioner. CDS-köp blir tillåtna enbart för den som äger motsvarande statspapper eller som har ett legitimt intresse av att gardera sig mot förluster i värdepapper med liknande marknadsförutsättningar – till exempel aktier i något av de större företagen i det aktuella landet. Om en medlemsstats tillsynsmyndighet ser att den nationella marknaden för statspapper inte fungerar kan förbudet upphävas temporärt.
4. ESMA – den europeiska värdepappersmyndigheten – ges befogenhet att aktivt följa marknadsutvecklingen och att gripa in mot marknadsbeteenden som betraktas som skadliga.
Vilka av de tre första åtgärderna avser statsrådet att implementera i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2011/12:134 besvarad av Statsrådet Peter Norman
Svar på fråga
2011/12:134 EU-parlamentets beslut om blankning och CDS
Statsrådet Peter Norman
Peter Persson har frågat mig om den framförhandlade blankningsförordningen som EU-parlamentet nyligen har antagit och om vilka av bestämmelserna i förordningen som jag avser att implementera i Sverige.
EU-parlamentet har den 15 november antagit det kompromissförslag som förhandlats fram mellan rådet och parlamentet. Rådet har meddelat parlamentet att man kommer att anta detta kompromissförslag. Detta kommer formellt att ske efter det att förordningen översatts.
Sverige har under förhandlingarna verkat för så lite begränsningar som möjligt av blankning. Vi har dock accepterat det förslag som parlamentet nu har röstat om eftersom det innebär en god kompromiss mellan de olika ståndpunkter som framförts under förhandlingarna.
Eftersom det är en förordning kan Sverige inte välja om de åtgärder Peter Persson har beskrivit ska implementeras eller inte, utan förordningen är direkt tillämplig i Sverige. Bestämmelserna om rapporteringskrav, begränsningar av naken blankning i aktier och statspapper samt förbud mot så kallade nakna CDS-positioner kommer alltså att gälla i Sverige när förordningen träder i kraft. Överenskommelsen med parlamentet innebär att förordningen ska träda i kraft den 1 november 2012.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.