EU-krav som riskerar att öka utsläppen i Sverige

Skriftlig fråga 2025/26:599 av Rickard Nordin (C)

till Arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz (L)

PPWR (EU:s förordning om förpackningar) träder i kraft den 12 augusti 2026, och artikel 29 sätter upp mål för återanvändbara dryckesförpackningar. Det är bra att i högre grad återanvända olika typer av förpackningar, men i ett land med fungerande pantsystem är det inte självklart en miljövinst.

Där befolkningstätheten inte är hög riskerar transporter, disk och tvätt att äta upp miljövinsten och i stället orsaka mer utsläpp. I vissa fall har jämförelser visat fördubblade utsläpp jämfört med välutvecklade engångsalternativ, där ökningen i utsläpp i huvudsak består av returtransporter och energi för rengöring.

I svensk kontext, med ett av världens mest effektiva retursystem för engångs-PET och aluminiumburkar, riskerar generella återanvändningskrav att öka klimatutsläppen, fördyra logistiken, försämra livsmedelshygienen, belasta små och medelstora företag samt urholka ett välfungerande pantsystem. Det svenska pantsystemet samlade 2024 in 2,8 miljarder PET- och aluminiumenheter, med 87,6 procent returgrad (2023 var siffran 88,5 procent) och ca 180 000 ton koldioxidutsläpp i årlig besparing.

Att parallellt bygga upp återanvändningsflöden för konsumentdryck riskerar att splittra volymer och kvalitet i dagens slutna materialloopar och därmed försämra återvinningsprestanda och öka kostnaderna. Att återinföra glasflaskorna för läsk med all den tunga logistik det innebär är inte en vinst för samhället.

Det finns möjligheter till undantag. Finland har sökt sådana undantag, men inte Sverige. Det är rimligt att Sverige söker dessa undantag med motkravet till branschen att återvinningsgraden måste öka ytterligare samt att fler förpackningar kommer in i systemet.

Mot denna bakgrund vill jag fråga arbetsmarknadsminister och vikarierande klimat- och miljöminister Johan Britz:

Kommer ministern och regeringen att söka de undantag som är möjliga inom ramen för PPWR för att värna vårt pantsystem och minimera utsläppen?