Till innehåll på sidan

EU-domstolens ogiltigförklarande av datalagringsdirektivet

Skriftlig fråga 2013/14:561 av Maria Ferm (MP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2014-04-08
Överlämnad
2014-04-08
Anmäld
2014-04-09
Besvarad
2014-04-16
Sista svarsdatum
2014-04-16

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Justitieminister Beatrice Ask (M)

 

EU–domstolen ogiltigförklarade denna dag i två förhandsavgöranden direktivet om lagring av uppgifter. Domstolen konstaterade att direktivet utgör ett synnerligen allvarligt ingrepp i den grundläggande rätten till respekt för privatlivet och skydd för personuppgifter genom att kräva att dessa uppgifter lagras och genom att ge behöriga nationella myndigheter tillgång till dessa uppgifter. Det förhållandet att lagring och senare användning av uppgifterna sker utan att abonnenten eller den registrerade användaren underrättas härom kan ge berörda personer en känsla av att deras privatliv står under konstant bevakning. Direktivet överskrider de gränser som gäller för att proportionalitetsprincipen ska iakttas – detta bland annat då det allvarliga intrånget i de grundläggande rättigheterna inte är tillräckligt noggrant reglerat för att garantera att intrånget verkligen begränsas till vad som är strängt nödvändigt.

Den kritik domstolen riktar mot direktivet överensstämmer till stora delar med kritik som i Sverige framförts mot lagstiftningen som här genomför direktivet.

Sverige har också tvingats betala böter till EU för försenad implementering av direktivet. Detta medför enligt min mening att Sverige bör kräva återbetalning av böterna.

Mot bakgrund av EU-domstolens ogiltigförklarande undrar jag nu: Avser justitieministern att vidta några åtgärder till följd av EU-domstolens dom och vilka dessa åtgärder i sådana fall är?

Svar på skriftlig fråga 2013/14:561 besvarad av Maria Ferm (MP)

Dnr Ju2014/2576/Statssekr

Dnr Ju2014/2620/Statssekr

Dnr Ju2014/2622/Statssekr

Justitiedepartementet

Justitieministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2013/14:561 av Maria Ferm (MP) EU-domstolens ogiltigförklarande av datalagringsdirektivet samt frågorna 2013/14:566–567 av Jens Holm (V) Tidpunkt för upphävande av datalagringsdirektivet och Återbetalning av skadestånd för datalagringsdirektivet

Maria Ferm har frågat om jag avser att vidta några åtgärder till följd av att EU-domstolen i två förhandsavgöranden ogiltigförklarat det s.k. datalagringsdirektivet. Jens Holm har frågat om jag avser att verka för att upphäva den svenska versionen av datalagringsdirektivet samt om jag avser att verka för att EU ska återbetala det bötesbelopp Sverige har betalat för sitt försenade genomförande av direktivet.

EU-domstolen slår fast att direktivet innebär ett omfattande och särskilt allvarligt intrång i rätten till privatliv och skyddet av personuppgifter. Domstolen konstaterar dock att en skyldighet att lagra uppgifter är en ändamålsenlig åtgärd för att uppnå syftet att bekämpa allvarlig brottslighet och upprätthålla allmän säkerhet, vilket skulle kunna motivera ett intrång i rättigheterna. Eftersom direktivet i vissa avseenden inte fastställer tydliga och preciserade regler för omfattningen av intrånget i de aktuella rättigheterna begränsas emellertid inte direktivet till vad som är absolut nödvändigt för att uppnå syftet. Domstolen har därför vid en samlad bedömning funnit att direktivet inte lever upp till proportionalitetsprincipen.

Alliansregeringen var vid genomförandet angelägen om en bra balans mellan intresset av en effektiv brottsbekämpning och intresset av skyddet för den personliga integriteteten. Direktivets ogiltigförklarande innebär inte att den lagstiftning som genomför direktivet i svensk rätt automatiskt blir ogiltig. EU-domstolens dom och dess konsekvenser måste dock analyseras grundligt. Därigenom kan konsekvenserna för svensk lagstiftning bedömas. De uppgifter som lagras enligt den svenska lagen är av stor betydelse för polis och åklagare vid utredning av allvarlig brottslighet. Konsekvenserna för de brottsbekämpande myndigheternas arbete måste därför beaktas, samtidigt som den personliga integriteten måste värnas.

Sverige tvingades att betala skadestånd för att direktivet genomfördes för sent. Kommissionen har nu meddelat att skadeståndet ska betalas tillbaka.

Stockholm den 16 april 2014

Beatrice Ask

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.