En tydligare definition av begreppet egenvård

Skriftlig fråga 2024/25:515 av Ulrika Westerlund (MP)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2024-11-27
Överlämnad
2024-11-28
Anmäld
2024-11-29
Svarsdatum
2024-12-04
Besvarad
2024-12-04
Sista svarsdatum
2024-12-04

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)

 

I lagen om egenvård (2022:1250) definieras egenvård som en hälso- och sjukvårdsåtgärd som behandlande hälso- och sjukvårdspersonal, med legitimation eller särskilt förordnande, har bedömt att en patient kan utföra själv eller med hjälp av någon annan. Lagen trädde i kraft den 1 januari 2023. Det saknas dock en tydlig och enhetlig definition av vad som omfattas av egenvård när det gäller åtgärder som en individ vidtar på egen hand för att må bättre utan inblandning av vårdpersonal.

Världshälsoorganisationen (WHO) har en bred definition av egenvård som inkluderar individens, familjens och samhällets förmåga att främja hälsa, förebygga sjukdom och hantera funktionsnedsättning. I Sverige saknas en motsvarande enhetlig definition. Den nuvarande situationen skapar oklarhet för både vårdpersonal och allmänheten om vad som faktiskt ingår i begreppet egenvård. Olika myndigheter och organisationer använder begreppet på olika sätt, vilket kan leda till missförstånd och försvåra kommunikationen. Det finns ett behov av en enhetlig definition för att underlätta för individer att ta ansvar för den egna hälsan och för att främja ett mer självständigt förhållande till vården.

Därför behöver en ny, mer specifik term införas för att beskriva de åtgärder som en individ vidtar på egen hand för att lindra symtom eller förebygga sjukdom, såsom att ta en värktablett vid förkylning, sluta röka för bättre hälsa, köpa bandage vid en stukning etcetera. Lämplig myndighet bör få i uppdrag att ta fram en tydlig och koncis definition för den nya termen och tydligt ange vad som ingår och inte ingår. Arbetet behöver samordnas mellan olika myndigheter och organisationer, såsom Socialstyrelsen, Läkemedelsverket och patientorganisationer. Egenvård bör vara en naturlig del av prevention i alla led. En ny och enhetlig term och definition kommer att skapa större tydlighet kring vad som menas med egenvård och underlätta för individer att ta ett större ansvar för sin egen hälsa. Vidare kan kommunikationen mellan vårdpersonal, patienter och andra aktörer inom hälso- och sjukvården förbättras och på så sätt stärka samarbetet mellan olika nivåer.

Genom att skapa en tydligare och mer enhetlig bild av vad som ingår i begreppet egenvård kan vi bidra till att förbättra folkhälsan och eventuellt minska belastningen på vården. 

När definitionen är på plats behövs nationella riktlinjer för egenvårdsrådgivning. Aktörer som 1177, apotek, regioner och vårdcentraler behöver enhetliga riktlinjer. Dessa bör innefatta en definition av egenvård och hur det relaterar till förebyggande hälso- och sjukvård. 

Utmaningen med att en definition saknas har påpekats av bland annat läkemedelsbolag som producerar läkemedel som inte är receptbelagda. Tydligare riktlinjer kan till exempel leda till att fler patienter vänder sig till apotek i första hand och inte går genom vården. Arbetet med definitionen kan med fördel också kombineras med andra åtgärder, som till exempel "Pharmacy first". 

Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Acko Ankarberg Johansson:

 

Pågår det något arbete med en definition av begreppet egenvård eller riktlinjer på området? 

Svar på skriftlig fråga 2024/25:515 besvarad av Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)

Svar på fråga 2024/25:515 En tydligare definition av begreppet egenvård

till Statsrådet Acko Ankarberg Johansson (KD)

 

Svar på fråga 2024/25:515 av Ulrika Westerlund (MP)
En tydligare definition av begreppet egenvård

Ulrika Westerlund har frågat mig om det pågår något arbete med en definition av begreppet egenvård eller riktlinjer på området.

Lagen om egenvård (2022:1250) trädde i kraft den 1 januari 2023. Ett viktigt syfte med lagen är att tydliggöra begreppen hälso- och sjukvård och egenvård. I lagen definieras egenvård som en hälso- och sjukvårdsåtgärd som behandlande hälso- och sjukvårdspersonal som har legitimation eller särskilt förordnande har bedömt att en patient kan utföra själv eller med hjälp av någon annan. Egenvården ska alltså vara bedömd av behandlande hälso- och sjukvårdspersonal, enligt lagens definition. I förarbetena anges att definitionen endast avser begreppet egenvård inom ramen för den nya lagen och att begreppet används med annan innebörd i annan lagstiftning (prop. 2021/22:244, s. 61). Med hälso- och sjukvårdsåtgärd avses i lagen en åtgärd för att medicinskt förebygga, utreda eller behandla sjukdomar eller skador. Lagen om egenvård innehåller vidare ett bemyndigande att meddela föreskrifter om skyldigheter för hälso- och sjukvårdspersonalen inför, vid och efter en bedömning att en hälso- och sjukvårdsåtgärd kan utföras i form av egenvård (6 §).

Regleringen kring patientsäkerhet, patientdelaktighet, samordning och planering är omfattande. Regeringen delar den bedömning som Socialstyrelsen har gjort att det inte främst är fler regler inom området egenvård som behövs, utan mer kunskap om gällande regelverk som är relevanta för området egenvård. I ett meddelandeblad har Socialstyrelsen informerat ett stort antal aktörer om de nya reglerna om egenvård såsom Regioner och kommuner i egenskap av huvudmän för hälso- och sjukvården, vårdgivare, verksamhetschefer, medicinskt ansvariga sjuksköterskor, medicinskt ansvariga för rehabilitering och hälso- och sjukvårdspersonal, socialnämnder och Försäkringskassan. (Socialstyrelsens meddelandeblad nr 1/2023).

 

Stockholm den 4 december 2024

 

 

 

Acko Ankarberg Johansson

 

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.