ekonomisk brottslighet
Skriftlig fråga 2004/05:1401 av Olander, Ronny (s)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 2005-04-13
- Inlämnad
- 2005-04-13
- Besvarad
- 2005-04-20
- Svar anmält
- 2005-04-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2004/05:1401
av Ronny Olander (s) till justitieminister Thomas Bodström om ekonomisk brottslighetEkonomisk brottslighet är främst vinningsbrott som begås av näringsidkare i företagets eller företagarens intresse. Brottsligheten är ofta dold. Många brott saknar tydliga offer som upptäcker och därmed gör brotten synliga genom anmälan. Det gäller exempelvis skattebrott, bokföringsbrott och mutor. Inblandade parter gör allt för att dölja brotten, till exempel skattebrott vid svartarbete. Ekonomisk brottslighet hör till spaningsbrotten @ de upptäcks av tillsynsmyndigheter eller kontrollfunktioner som konkursförvaltare eller revisorer. Statistiken av antalet anmälda brott och antalet dömda ger därför dåligt underlag för att bedöma brottslighetens omfattning och effekt. Utvecklingen av de anmälda brotten styrs till stor del av hur aktiva myndigheterna är i sin kontrollverksamhet. Upptäcktsrisken för ekonomisk brottslighet är liten. Med aktivare myndigheter skulle fler brott upptäckas, vilket troligen skulle minska incitamenten för fortsatt brottslighet. Skulle brottsligheten minska med några procentenheter skulle staten få in ytterligare miljardtals kronor. Skattemyndigheten uppskattar det så kallade skattefelet till 105 miljarder kronor år 2002. Enligt Ekobrottsmyndigheten saknas underlag för att bedöma hur stora ekonomiska skador övrig ekonomisk brottslighet orsakar. Inte bara staten skadas genom undandragna skatter och avgifter, utan till exempel vid konkurser även banker, leverantörer och hyresvärdar, som gör stora förluster.
Med anledning av ovanstående vill jag fråga justitieministern:
Vilka åtgärder avser ministern att vidta för att minska den ekonomiska brottsligheten?
Svar på skriftlig fråga 2004/05:1401 besvarad av Thomas Bodström
den 20 april
Svar på fråga 2004/05:1401 om ekonomisk brottslighet
Justitieminister Thomas Bodström
Ronny Olander har frågat vilka åtgärder jag avser att vidta för att minska den ekonomiska brottsligheten.
Jag vill inledningsvis framhålla att bekämpningen av den ekonomiska brottsligheten sedan länge är en prioriterad fråga för regeringen. Den särskilda satsning mot ekonomisk brottslighet som inleddes 1995 har inneburit en kraftig förstärkning av samhällets samlade insatser mot ekonomisk kriminalitet, bland annat genom förbättrad lagstiftning, inrättandet av Ekobrottsmyndigheten och Skatteverkets skattebrottsenheter, förstärkt samverkan mellan berörda myndigheter och en förstärkt ekobrottsforskning.
På grundval av de gångna årens erfarenheter fastställde regeringen under 2004 en ny handlingsplan mot den ekonomiska brottsligheten. I handlingsplanen, som presenterades i en skrivelse till riksdagen (skr. 2003/04:178) lade regeringen fram ett omfattande åtgärdspaket för de närmaste åren. Handlingsplanen omfattar bland annat lagstiftningsarbete, fortsatt myndighetsutveckling, skärpt kontroll och andra förebyggande åtgärder samt snabbare utredning och lagföring.
Det arbete som aviserades i handlingsplanen har påbörjats. Flera lagstiftningsåtgärder har vidtagits, vilket bland annat har lett till att nya regler som syftar till att försvåra penningtvätt trädde i kraft den 1 januari 2005. Vidare överlämnade regeringen i januari 2005 en proposition till riksdagen med förslag till förändringar av bestämmelserna om bokföringsbrott och andra brott mot borgenärer i 11 kap. brottsbalken. Avsikten med de föreslagna ändringarna är att underlätta utredning och lagföring av sådana brott. Det pågår också lagstiftningsarbete som syftar till att effektivisera systemet med företagsbot. Jag vill dessutom nämna att en särskild arbetsgrupp arbetar med att ta fram förslag till schablonbeskattning och förbättrade kontrollmöjligheter för vissa branscher. Arbetet, som ska avslutas under sommaren 2005, syftar till att åstadkomma ett rättvisande skatteuttag och att minska omfattningen av skattefusk och svartarbete.
Som ett led i regeringens handlingsplan mot den ekonomiska brottsligheten pågår också arbete inom Justitiedepartementet med att utforma kommittédirektiv för en översyn av Ekobrottsmyndigheten. Avsikten är att genom en sådan översyn skapa ännu bättre förutsättningar för en effektiv ekobrottsbekämpning.
Inom Ekobrottsmyndigheten pågår arbete för att utveckla arbetsformer, organisation och prioriteringar. Utvecklingsarbetet omfattar också det brottsförebyggande arbetet. Förra året inrättades en egen kriminalunderrättelseverksamhet vid myndigheten. Verksamheten syftar till att tidigt förutse brottslighet och upptäcka brott. Ekobrottsmyndigheten påbörjade under 2004 också arbetet med så kallade omvärlds- och hotbildsanalyser på ekobrottsområdet.
Från och med den 1 januari 2005 har den centrala förvaltningsmyndigheten Riksåklagaren och de sex regionala åklagarmyndigheterna slagits ihop till en myndighet @ Åklagarmyndigheten. Metodutveckling och tillsyn av verksamheten kommer att ledas från fyra utvecklingscentrum där Utvecklingscentrum Stockholm bland annat ansvarar för den samlade kunskapen om ekobrott. Genom den nya organisationen har goda förutsättningar för en effektivare åklagarverksamhet skapats.
Det som nu har nämnts är några exempel på åtgärder som vidtas för att myndigheter ska kunna vara ännu mer aktiva i att förebygga och bekämpa ekonomisk brottslighet. Jag anser att det arbete som pågår på området, såväl inom Regeringskansliet som på myndighetsnivå, skapar goda förutsättningar för att åstadkomma en ännu effektivare ekobrottsbekämpning. Jag kommer naturligtvis att följa utvecklingen på området för att kunna ta ställning till om det kan krävas ytterligare åtgärder från min sida.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.