Till innehåll på sidan

Efterlevnad av de skärpta reglerna för svavelhalt i marint bränsle

Skriftlig fråga 2014/15:323 av Boriana Åberg (M)

Frågan är besvarad

Händelser

Inlämnad
2015-03-18
Överlämnad
2015-03-18
Anmäld
2015-03-19
Svarsdatum
2015-03-25
Sista svarsdatum
2015-03-25
Besvarad
2015-03-25

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

PDF

till Statsrådet Anna Johansson (S)

 

Den 1 januari i år skärptes kravet på svavelhalten i marina bränslen vilket innebär att fartyg som trafikerar Östersjön, Nordsjön, Engelska kanalen och Nordamerikas kustområden inte får använda bränsle med en svavelhalt på över 0,1 viktprocent. Som resultat av svavelförordningen har rederierna fått byta bränsle eller investera i reningsanläggningar – kostsamma åtgärder som skapar incitament att bryta mot reglerna.

För att säkerställa efterlevnaden av svavelförordningen krävs ett effektivt sanktionssystem. Det nuvarande systemet med endast straffrättsliga sanktioner enligt miljöbalkens 29 kap. har visat sig inte fungera i praktiken.

Transportsstyrelsen anmäler överträdelserna till Åklagarmyndigheten och det tar orimligt långt tid att hantera dessa ärenden. Inte sällan hinner ett helt år förlöpa mellan överträdelsen och åklagarens beslut. Under perioden 2010–2014 gjorde Transportsstyrelsen 31 åtalsanmälningar utan att någon av dessa ledde till åtal.

För att utdöma straffrättsliga sanktioner krävs att en brottsutredning genomförs – vilket är mycket svårt om fartyget har hunnit lämna landet.

Med tanke på de stora resurser som rederierna i branschen har lagt ned för att anpassa sig till kraven i svavelförordningen är det viktigt att kännbara påföljder riktas mot oseriösa aktörer.

Med anledning av ovanstående vill jag fråga:

 

Vilka åtgärder tänker statsrådet Anna Johansson vidta för att sanktioner lättare ska kunna utdömas mot dem som bryter mot reglerna i svavelförordningen?

Svar på skriftlig fråga 2014/15:323 besvarad av Anna Johansson (S), statsråd

Dnr N2015/2642/MRT

Näringsdepartementet

Infrastrukturministern

Till riksdagen

Svar på fråga 2014/15:323 av Boriana Åberg (M) Efterlevnad av de skärpta reglerna för svavelhalt i marint bränsle

Boriana Åberg har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att sanktioner lättare ska kunna utdömas mot dem som bryter mot reglerna i svavelförordningen?

Jag kan informera Boriana Åberg att åtgärder redan vidtagits med anledning av det skärpta kravet på svavelhalt i marina bränslen. För att säkerställa efterlevnaden, och därigenom konkurrensneutraliteten inom svavelkontrollområdena, är det ytterst viktigt med en verkningsfull och effektiv tillsyn och ett fungerande sanktionssystem. Mot denna bakgrund fick Transportstyrelsen i juni 2013 i uppdrag av regeringen att beskriva hur en effektiv tillsyn av sjöfartens efterlevnad av de skärpta reglerna ska gå till. I sin redovisning av regeringsuppdraget konstaterar Transportstyrelsen att det finns problem med det nuvarande sanktionssystemet för överträdelser av svavelbestämmelserna. Med dagens sanktionssystem finns det svårigheter med att få överträdelser att leda till åtal och fällande dom, särskilt när det gäller utländska fartyg. Genom granskningen av det befintliga systemet för tillsyn och sanktioner har Transportstyrelsen kommit fram till att en sanktionsavgift som omfattar otillåtna svavelutsläpp ska införas. Näringsdepartementet arbetar nu med att ta fram ett underlag för att införa sådana sanktioner och detta arbete har hög prioritet. God regelefterlevnad av svaveldirektivet är stor betydelse för både miljö och hälsa i Sverige.

Stockholm den 25 mars 2015

Anna Johansson

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.