Dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Spanien

Skriftlig fråga 2007/08:1365 av Lundberg, Agneta (s)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2008-06-13
Inlämnad
2008-06-13
Besvarad
2008-06-18
Svar anmält
2008-06-18

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 13 juni

Fråga

2007/08:1365 Dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Spanien

av Agneta Lundberg (s)

till finansminister Anders Borg (m)

Sverige har ett dubbelbeskattningsavtal med Spanien. Svenska boende i Spanien är mycket missnöjda med avtalet, inte minst pensionärer.

De betalar skatt för sin svenska pension först i Sverige och får sedan deklarera för bruttobeloppet i Spanien. Efter kontakt med Skatteverket i Stockholm får man tillbaka en summa motsvarande den spanska skatten. De får under flera månader ligga ute med pengar för skatt i två länder. Detta är byråkratiskt och för många ett bekymmer rent ekonomiskt.

Finländare skrivna i Spanien och svenskar boende i till exempel Frankrike beskattas endast i hemvistlandet. Det är angeläget att det är lika regler för alla medborgare oavsett var de bor i Europa. Vårt medlemskap i EU ska ju underlätta rörligheten mellan länderna.

Det svensk-spanska avtalet är 30 år gammalt. Det har hänt mycket under denna tid, framför allt är Sverige nu medlem i den europeiska unionen.

I ett brev till svenskar i Spanien inför valet 2006 gav Moderaterna ett vallöfte att driva frågan om en omförhandling och en harmonisering av dubbelbeskattningsavtalet.

I ett tidigare svar till mig i denna fråga skrev finansministern att Spanien inte var intresserat av att omförhandla avtalet. Nu har det emellertid kommit till min kännedom att Sverige inte behöver omförhandla avtalet, utan det enda regeringen behöver göra är att ändra lag 1991:586.

Har finansministern för avsikt att verka för denna lagändring och på detta sätt undanröja dubbelbeskattningen?

Svar på skriftlig fråga 2007/08:1365 besvarad av Finansminister Anders Borg

den 18 juni

Svar på fråga

2007/08:1365 Dubbelbeskattningsavtal mellan Sverige och Spanien

Finansminister Anders Borg

Agneta Lundberg har frågat mig vad jag avser att göra för att verka för en lagändring i lagen (1991:586) om särskild inkomstskatt för utomlands bosatta, SINK, som undanröjer den dubbelbeskattning som uppkommer för svenskar bosatta i Spanien. Agneta Lundberg har vid tidigare tillfällen ställt liknande frågor om dubbelbeskattningsavtalet mellan Sverige och Spanien.

Bakgrunden till frågan är att skatteavtalet mellan Sverige och Spanien föreskriver att utbetalningar enligt socialförsäkringslagstiftningen och utbetalningar på grund av pensionsförsäkring som betalas från Sverige till mottagare med hemvist i Spanien får beskattas i Sverige. Om mottagaren är begränsat skattskyldig i Sverige sker beskattningen normalt med stöd av SINK. Även Spanien som hemviststat har rätt enligt avtalet att beskatta sådana betalningar. Den dubbelbeskattning som uppkommer undanröjs genom avräkning av den spanska skatten från den svenska. Det vanliga sättet att undanröja denna dubbelbeskattning vore att Spanien som hemviststat medgav avräkning av den svenska skatten mot spansk skatt. Som jag uppgivit i tidigare svar avviker emellertid ordningen för avräkning av skatt i avtalet med Spanien från den som normalt sett gäller.

Vad gäller skatteavtalet mellan Sverige och Spanien förutsätter, som jag också uppgivit i tidigare svar, en ändring i den nuvarande ordningen att avtalet tas upp till förnyade förhandlingar. Spanien har emellertid uttryckt att de inte är intresserade av att ändra avräkningsreglerna avseende pensionsbetalningar från Sverige.

Vad gäller en ändring i SINK har Agneta Lundberg inte närmare angivit hur en sådan ändring skulle lösa det beskrivna problemet. En ändring i SINK, som skulle innebära att Sverige avstår från beskattningsrätten till samtliga utgående pensioner, det vill säga även till pensionsutbetalningar till personer som har hemvist i andra stater än Spanien, utgör dock enligt min mening en alltför ingripande åtgärd.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.