drogtestning av värnpliktiga

Skriftlig fråga 2003/04:1144 av Andersson, Magdalena (m)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-04-30
Inlämnad
2004-04-30
Fördröjd
Ärendet var fördröjt
Besvarad
2004-05-06
Svar anmält
2004-05-06

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 30 april

Fråga 2003/04:1144

av Magdalena Andersson (m) till försvarsminister Leni Björklund om drogtest av värnpliktiga

Värnpliktsrådet har genomfört en undersökning om attityder till alkohol och narkotika inom Försvarsmakten. Undersökningen visar att hela 12 % av de värnpliktiga har varit oroliga för säkerheten under en övning därför att någon värnpliktig har varit bakfull eller inte riktigt nykter. Dessutom visas att 29 % av de värnpliktiga uppvisar att de inte har en klar bild av Försvarsmaktens nollvision gällande narkotika.

Sedan länge drogtestar Försvarsmakten den anställda personalen via slumpmässiga test. Sveriges värnpliktiga har länge efterfrågat slumpvisa drogtest även för värnpliktiga.

Dagens moderna värnpliktsförsvar, med alltmer avancerade vapensystem och fordon, kräver att användaren är fokuserad, motiverad och känner sig trygg i sitt arbete. Att säkerställa en god säkerhet måste alltid vara högst prioriterat. Ingen ska behöva vara orolig för sin egen säkerhet för att ens kamrater druckit alkohol kvällen innan. Inte heller ska det finnas värnpliktiga som har problem med narkotika och inte får hjälp för att de inte blir sedda.

Är försvarsministern beredd att föreslå de förändringar som kan krävas, för att också värnpliktiga ska vara skyldiga att genomgå slumpmässigt drogtest?

Svar på skriftlig fråga 2003/04:1144 besvarad av Leni Björklund

den 6 maj

Svar på fråga 2003/04:1144 om drogtest av värnpliktiga

Försvarsminister Leni Björklund

Magdalena Andersson har frågat mig om jag är beredd att föreslå de förändringar som kan krävas för att också värnpliktiga ska vara skyldiga att genomgå slumpmässig drogtestning.

Sedan 2001 genomförs slumpmässiga drogtest av anställda inom Försvarsmakten. Detta i syfte att förebygga och tidigt upptäcka alkohol- eller annat drogmissbruk hos den enskilde samt skapa en säker arbetsmiljö. Försvarsmakten har positiva erfarenheter av verksamheten och hemställde tillsammans med Värnpliktsrådet 2001 att regeringen skulle initiera en översyn av gällande lagstiftning för att möjliggöra att även värnpliktig personal skulle kunna omfattas av slumpmässiga drogtest.

Frågan har beretts inom Regeringskansliet och den 4 december 2003 gavs Försvarsmakten i uppdrag att redovisa vilka åtgärder myndigheten hade vidtagit i fråga om drogförebyggande arbete inom ramen för gällande lagstiftning samt vilka ytterligare åtgärder som kan komma i fråga. Uppdraget redovisades den 23 april 2004.

Försvarsmakten konstaterar att varje medborgare i enlighet med 2 kap. 6 § regeringsformen gentemot det allmänna är skyddad mot påtvingat kroppligt ingrepp eller kroppsvisitation. Enligt 2 kap. 12 § regeringsformen kan emellertid de fri- och rättigheter som avses i bland annat 2 kap. 6 § regeringsformen begränsas genom lag under vissa angivna förutsättningar. Av bestämmelsen framgår bland annat att en begränsning av de grundläggande fri- och rättigheterna aldrig får gå utöver vad som är nödvändigt med hänsyn till ändamålet, vilket jag tycker är viktigt att betona.

Genom bestämmelsen i 5 kap. 1 § i lagen (1994:1809) om totalförsvarsplikt (pliktlagen) preciseras vilka inskränkningar som får göras i en enskild totalförsvarspliktigs personliga förhållanden under den tid som hon eller han fullgör värnplikt. Av pliktlagens bestämmelser framgår att Försvarsmakten har rätt att genomföra sådana undersökningar som krävs för att utreda den totalförsvarspliktiges psykiska eller fysiska prestationsförmåga. De värnpliktiga har således skyldighet att på uppmaning underkastas till exempel läkarundersökning som kan motiveras av en skälig misstanke om brister i hälsotillståndet. Enligt Försvarsmakten finns således inget hinder för att genomföra drogtest inom ramen för gällande lagstiftning, men sådana test får inte ske slumpvis.

Jag anser att statsmakterna har ett särskilt stort ansvar att sörja för att landets värnpliktiga utbildas i en drogfri miljö. Detta då dessa unga kvinnor och män under plikt är inkallade till tjänstgöring och bedriver sådan verksamhet som kräver särskild uppmärksamhet och försiktighet, till exempel hantering av vapen och olika fordon. Vi bör därför se över hur Försvarsmaktens drogförebyggande verksamhet kan breddas och förbättras ytterligare. Denna typ av åtgärder är väsentliga för att kunna skapa en högre verksamhetssäkerhet. Det är också positivt att Värnpliktsrådet har tagit initiativ till drogförebyggande arbete bland värnpliktiga. Jag tror att stödet värnpliktiga emellan är oerhört viktigt, både för att förebygga missbruk, men även till hjälp för de som har drogproblem.

Eftersom jag fick Försvarsmaktens svar helt nyligen har Regeringskansliet ännu inte kunnat bedöma vilket underlag som finns i ärendet och på vilket sätt det kan bli aktuellt att gå vidare. Att här i dag ta ställning till eventuellt behov av förändrad lagstiftning är enligt min åsikt vare sig möjligt eller lämpligt.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.