drogtest av skolelever

Skriftlig fråga 2004/05:305 av Strandberg, Torkild (fp)

Frågan är besvarad

Händelser

Anmäld
2004-11-09
Inlämnad
2004-11-09
Besvarad
2004-11-17
Svar anmält
2004-11-17

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

den 9 november

Fråga 2004/05:305

av Torkild Strandberg (fp) till statsrådet Ibrahim Baylan om drogtest av skolelever

Helsingborgs stad genomför drogtest när man misstänker att en skolelev använder droger. Utöver dessa test tas ibland slumpvisa drogtest på elever. Syftet med dessa är att stärka eleverna i att säga nej till droger och att tidigt upptäcka och åtgärda unga människors missbruk. Det är frivilligt för eleverna att delta, men om en elev inte vill delta meddelas föräldrarna.

Skolverket har nu kritiserat dessa test och hävdar att testen strider mot regelverket för skolan.

Jag vill fråga statsrådet vad han avser att göra för att drogtest av elever, i syfte att snabbt upptäcka missbruk, ska bli möjliga att genomföra.

Svar på skriftlig fråga 2004/05:305 besvarad av Ibrahim Baylan

den 17 november

Svar på fråga 2004/05:305 om drogtest av skolelever

Statsrådet Ibrahim Baylan

Torkild Strandberg har frågat vad jag avser att göra för att drogtest av elever i syfte att snabbt upptäcka missbruk, ska bli möjligt att genomföra.

Utrymmet att använda drogtest på elever är mycket begränsat och jag är av uppfattningen att det finns orsak att iaktta stor återhållsamhet i detta sammanhang. Drogtest av en elev kan under vissa omständigheter vara befogat utifrån omtanke om elevens fysiska och psykiska hälsa. Det är dock av största vikt att sådana test används med urskillning, omdöme och respekt utifrån regeringsformens skydd gentemot det allmänna mot ingrepp i den personliga integriteten. Att test sker frivilligt är en given utgångspunkt och för underåriga elever ska vårdnadshavarens synpunkter inhämtas. Det är också mycket viktigt att det finns tydliga rutiner och ges tydlig information om tests orsak och syfte.

Statens skolverk är tillsynsmyndighet på skolområdet. Det innebär att myndigheten har ansvar för att kontrollera att kommuner och andra skolhuvudmän följer de bestämmelser som finns i skolförfattningarna. Skolverket har nyligen i en inspektionsrapport om Helsingborgs kommun, inspektionsrapport 2004:53, kritiserat kommunens drogpolicy. Kritiken består i att det inte av drogpolicyn klart framgår att drogtest endast kan genomföras om elever och vårdnadshavare frivilligt godkänner det. Drogtest är känsliga ur integritetssynpunkt och tvångsåtgärder från det allmänna av detta slag såväl gentemot skolelever som mot andra kräver lagstöd. Skollagen (1985:1100) ger inte något utrymme för tvångsvisa test i syfte att spåra förekomsten av droger och därigenom få kännedom om ett eventuellt missbruk. Därför är det av största vikt att frivilligheten från elevens sida inte bara är formell utan också upplevs som reell. Det innebär att eleven inte av någon anledning får känna sig tvingad att låta sig drogtestas. Det är lämpligt att detta tydligt framgår i skolans drogpolicy.

Det är mycket angeläget att kommunerna har ett alkohol- och drogförebyggande program som både har en inriktning på förebyggande arbete och riskgrupper. Den drogförebyggande verksamheten i grund- och gymnasieskolan behöver sättas in i ett brett perspektiv där framför allt skolklimatet och relationerna mellan eleverna och bemötandet vuxen @ elev är centrala. Men skolpersonalen behöver också hitta nya vägar att föra en dialog kring alkohol, tobak och andra droger på ett trovärdigt sätt. Under 2003 har Myndigheten för skolutveckling i samarbete med Statens folkhälsoinstitut, Mobilisering mot narkotika och Alkoholkommittén tagit fram rapporten Insatser i skolan som stärker hälsofrämjande skolutveckling och förebygger alkoholskador och narkotikamissbruk (dnr 51-2002:2643). I denna rapport redovisas några områden där insatser är särskilt betydelsefulla för att i skolan främja hälsa och förebygga alkohol- och narkotikamissbruk till exempel samarbete och dialog mellan skola och föräldrar, samarbete mellan skola och fritidsverksamhet och ett väl fungerande elevhälsoarbete.

Jag anser att det i första hand inte är skolans uppgift att drogtesta barn och unga. Dessutom kan sådana test innebära en stor integritetskränkning för elever i en mycket känslig ålder och ett ineffektivt sätt att motverka missbruk av droger. Socialtjänsten har en skyldighet att ingripa när barn vistas i miljöer där droger förekommer. Viktigt i kampen mot droger är ökade satsningar på barn och ungdomar. Vi ska reagera tydligt och direkt mot dem som hamnat i missbruk men inte skjuta dessa ungdomar ifrån oss. Skolan ska arbeta förebyggande så att barn och ungdomar inte ska behöva fastna i ett missbruk.

Intressenter

Skriftliga frågor

Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.