domstolen för krigsbrott i Sudan
Skriftlig fråga 2004/05:1929 av Ohlsson, Birgitta (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2005-06-21
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2005-07-13
- Anmäld
- 2005-09-13
- Svar anmält
- 2005-09-13
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2004/05:1929
av Birgitta Ohlsson (fp) till utrikesminister Laila Freivalds om domstolen för krigsbrott i SudanMassvåldtäkter, urskillningslöst dödande, plundring, brännandet av byar. Hundratusentals har dödats och en miljon människor är på flykt undan folkmordet i Sudan och den regeringsunderstödda janjawid-milisen.
Mot bakgrund av detta inrättades i mitten på juni en specialdomstol i Sudan. Domstolen ska behandla de krigsbrott som begåtts i våldets Darfur. Människorättsorganisationen Amnesty International befarar dock att domstolen endast tillkommit för att föregripa den undersökning om brott mot mänskligheten som ska inledas vid den internationella brottmålsdomstolen, ICC, och som dem sudanesiska regimen vägrar samarbeta med. Mycket lite talar för att Sudans specialdomstol kommer att följa internationella konventioner om rättvisa rättegångar och rättssäkerhet, detta mot bakgrund av landets omfattande brott mot mänskliga rättigheter, som innefattar tortyr, fängslanden utan rättegång etcetera.
Mot bakgrund av det ovan sagda vill jag ställa följande fråga till utrikesministern:
Vilka åtgärder kommer utrikesministern att vidta, till exempel inom ramen för EU:s utrikespolitik, för att säkerställa att den sudanesiska regimen i fortsättningen kommer att samarbeta med den internationella brottmålsdomstolen, ICC, och avskaffar den egna specialdomstolen, såtillvida denna inte respekterar internationella MR-konventioner?
Svar på skriftlig fråga 2004/05:1929 besvarad av Laila Freivalds
Svar på fråga 2004/05:1929 om domstolen för krigsbrott i Sudan
Utrikesminister Laila Freivalds
Birgitta Ohlsson har frågat vilka åtgärder jag kommer att vidta för att säkerställa att den sudanesiska regeringen i fortsättningen kommer att samarbeta med den internationella brottmålsdomstolen, ICC och avskaffar den egna specialdomstolen, såvida denna inte respekterar internationella MR-konventioner.
Brotten mot internationell humanitär rätt och mänskliga rättigheter i Darfur i västra Sudan är oerhört omfattande. FN:s säkerhetsråd hänsköt i resolution 1593 den 31 mars 2005 situationen i Darfur till den internationella brottmålsdomstolen (ICC) för lagföring av de ansvariga för förbrytelserna. I den folkrättsligt bindande resolutionen kräver rådet att Sudan samarbetar fullt ut med ICC och dess åklagare. Sverige verkade mycket aktivt, både inom EU och bilateralt, för att rådets hänskjutande skulle komma till stånd, och jag har välkomnat rådets ställningstagande.
Den 1 juni meddelade ICC:s chefsåklagare att han inlett en formell förundersökning i Darfur. Han har därigenom gjort bedömningen enligt ICC:s stadga (Romstadgan) att det sudanesiska rättsväsendet inte är kapabelt att på egen hand hantera de misstänkta förbrytelserna. Denna bedömning är nödvändig enligt den i Romstadgan grundläggande komplementaritetsprincipen, som innebär att domstolen är behörig endast om den berörda staten saknar vilja eller förmåga att utreda och lagföra på ett korrekt sätt.
Chefsåklagaren har i en rapport till säkerhetsrådet den 29 juni betonat att bedömningen om det sudanesiska rättsväsendets vilja och förmåga är en fortlöpande bedömning. Den i mitten av juni upprättade sudanesiska specialtribunalen, som Birgitta Ohlsson hänvisar till i sin fråga, tar åklagaren särskilt upp som något han kommer att studera närmare i denna fortlöpande bedömning. Om det visar sig att specialtribunalen utreder samma förbrytelser som ICC kommer tribunalens arbete bedömas enligt komplementaritetsprincipen.
Sudans regering är enligt resolution 1593 folkrättsligt förpliktigat att samarbeta med ICC. Chefsåklagaren kommer att hålla säkerhetsrådet informerat om hur samarbetet fortlöper. Om Sudan inte samarbetar kan säkerhetsrådet vidta åtgärder.
Samtidigt som ICC spelar en mycket viktig roll i detta inledande skede för att hantera förbrytelser i Darfur är det viktigt att komma ihåg att ICC endast är komplementär till nationella rättsväsende. Så länge det nationella rättsväsendet utreder och lagför på ett korrekt och rättssäkert sätt kommer inte ICC in i bilden. ICC kommer heller inte ha möjlighet att åtala mer än ett fåtal personer, övriga misstänkta förbrytare måste främst hanteras av det sudanesiska rättsväsendet. Det är därför av största vikt att omvärlden stödjer uppbyggandet av ett väl fungerande nationellt rättsväsende i Sudan.
Genom EU:s utvecklingssamarbete bidrar Sverige till att stärka Sudans rättsväsende. Sverige avser även bidra till det arbete FN:s kvinnofond (Unifem) bedriver i Sudan, bland annat syftande till att stärka rättssäkerheten för kvinnor i Sudan. Jag välkomnar också att FN:s fredsfrämjande insats i Sudan (Unmis) har i uppgift att stödja reformeringen av det sudanesiska rättsväsendet. Sverige bidrar med poliser till denna insats. Också det utökade EU-stödet till Afrikanska unionens insats i Darfur kommer att inkludera en poliskomponent, vilket får ses som en central aspekt av stärkande av hela den rättsvårdande kedja som är en förutsättning för att nå en hållbar och fredlig utveckling i landet.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.