diskriminering på grund av sexuell läggning inom försvaret
Skriftlig fråga 2002/03:396 av Andreasson, Martin (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2003-01-13
- Anmäld
- 2003-01-21
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2003-01-23
- Svar anmält
- 2003-01-24
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 13 januari
Fråga 2002/03:396
av Martin Andreasson (fp) till försvarsminister Leni Björklund om diskriminering på grund av sexuell läggning inom försvaretRegeringen beslutade den 28 november 2002 om kommittédirektiv rörande översyn av Totalförsvarets pliktverk (dir. 2002:146). I direktiven framhålls bland annat att behovet av förändringar ska "särskilt belysas från mångfaldsperspektivet med målet att eliminera diskriminering på grund av kön eller etnisk tillhörighet". Däremot nämns inte andra vanliga diskrimineringsgrunder, såsom diskriminering på grund av sexuell läggning.
Försvarsutskottet har i betänkande 2002/01:FöU7 fastslagit att det krävs kraftfulla åtgärder också för att det militära försvaret på alla nivåer och i alla funktioner ska vara lika öppet, välkommet och tillgängligt på likvärdiga villkor för alla, oavsett sexuell läggning. Enligt utskottet är det viktigt att Försvarsmakten fortsätter att vidta åtgärder för att förebygga och förhindra att någon utsätts för trakasserier på grund av sexuell läggning.
Mot bakgrund av detta är det förvånande att regeringen i kommittédirektiven så tydligt nonchalerar frågan om diskriminering på grund av sexuell läggning.
Jag vill därför fråga:
Vilka åtgärder tänker försvarsministern att vidta för att belysningen av diskrimineringsfrågor inom översynen av Totalförsvarets pliktverk ska inkludera frågan om diskriminering på grund av sexuell läggning?
Svar på skriftlig fråga 2002/03:396 besvarad av Leni Björklund
den 23 januari
Svar på fråga 2002/03:396 om diskriminering på grund av sexuell läggning inom försvaret
Försvarsminister Leni Björklund
Martin Andreasson har frågat mig vilka åtgärder jag tänker vidta för att belysningen av diskrimineringsfrågorna inom översynen av Totalförsvarets pliktverk ska inkludera frågan om diskriminering på grund av sexuell läggning.
Den översyn regeringen har beslutat om rör hur effektivt resurserna används av Totalförsvarets pliktverk. Det är en översyn av den typ som de flesta statliga myndigheter och organ genomgår i syfte att säkerställa rationellt resursutnyttjande.
Bakgrunden till den skrivning som finns i kommittédirektivet är i första hand att forskning visat att vissa moment i muskelproven kan verka indirekt diskriminerande mot kvinnor och att deltest som ingår i inskrivningstestet kan verka indirekt diskriminerande mot personer från andra kultursfärer än vår egen. Totalförsvarets pliktverk får däremot inte ställa frågor om sexuell läggning, och om sådana uppgifter ändå framkommer, får de heller inte noteras i något register eller ligga till grund för någon bedömning.
Skrivningen i direktivet återspeglar därmed en bedömning av två enskilda problem där samma risk för systematisk diskriminering på grund av sexuell läggning inte kunnat kopplas till visst obligatoriskt moment vid mönstringen. Regeringen valde att fokusera på dessa aspekter när direktiven skrevs. Det står däremot utredaren fritt enligt de generella kriterier som gäller kommittéer och utredningar att påtala problem och brister om sådana skulle upptäckas, som inte ingår i direktiven.
Det hindrar inte att det återstår mycket att göra för att Försvarsmakten och andra myndigheter i ökad utsträckning ska arbeta med frågor som rör alla aspekter av diskriminering. Ett omfattande arbete har inletts av Totalförsvarets pliktverk i syfte att uppmärksamma diskrimineringsfrågorna. Försvarsdepartementet i arbetet med regleringsbreven för bland annat Totalförsvarets pliktverk och Försvarsmakten lyft fram frågan i syfte att öka mångfalden. I regleringsbrevet för 2003 för Totalförsvarets pliktverk står: "Totalförsvarets pliktverk skall i samverkan med Försvarsmakten och andra utbildningsanordnare vidta åtgärder så att totalförsvaret speglar samhällets mångfald, bl.a. vad avser kön, etnisk bakgrund och sexuell läggning. Detta skall ske genom att man aktivt verkar för att bl.a. fler kvinnor söker och fullgör civil- eller värnpliktsutbildning, genom att verka för en ökad andel totalförsvarspliktiga med invandrarbakgrund och genom att motverka olika typer av indirekt diskriminering. Genom externa informationsinsatser och interna utbildningsinsatser skall Totalförsvarets pliktverk inom sitt ansvarsområde fortsätta att utveckla förutsättningar för att öka jämställdhet och mångfald bland de mönstrande och antagningsprövade." Vidare sägs att återrapportering ska ske i samverkan med Försvarsmakten och andra utbildningsanordnare.
Arbetet med frågan slutar dock inte där. Efter riksdagens behandling under förra våren av personalavsnittet i propositionen Fortsatt förnyelse av totalförsvaret (2001/02:10) och propositionen Bättre villkor för totalförsvarspliktiga (2001/2002:11), gav regeringen Försvarsmakten i uppdrag att genomföra de förändringar av Försvarsmaktens personalförsörjningssystem som redovisats i framför allt propositionen Fortsatt förnyelse av totalförsvaret. Arbetet med att stävja trakasserier och främja mångfald är en del i detta uppdrag. Uppdraget ska redovisas till regeringen den 1 mars 2003.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.