digital marksänd TV
Skriftlig fråga 1997/98:730 av Larsson, Ewa (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Anmäld
- 1998-05-12
- Inlämnad
- 1998-05-12
- Besvarad
- 1998-05-20
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Departementspromemorian om digital marksänd TV föreslår vissa ändringar i radio- och TV-lagen, med syfte att underlätta införandet av digitala TV-sändningar. Förslaget innebär att skyldigheten att vidarebefordra TV-sändningar i kabelnät utökas.
Svenska Kabel-TV-föreningen skriver i sitt remissvar att departementspromemorians förslag strider mot EU:s regler och leder till att Sverige mister en ovärderlig IT-resurs.
Eftersom marksända kanaler redan i dag distribueras också med satellit och konkurrerar med andra kanaler från andra länder, skulle en vidaresändningsplikt av en inhemsk kommersiell kanal, enligt Svenska Kabel-TV-föreningen, utgöra en otillåten diskriminering enligt bl.a. artikel 6 i Romfördraget, vilken ju lyder: "Inom detta föredrags tillämpningsområde och utan att inverka på någon av de särskilda bestämmelserna i detta fördrag skall all diskriminering på grund av nationalitet vara förbjuden."
Saken har dock inte prövats av EG-domstolen och rättsläget kan inte sägas vara klarlagt. Min fråga till kulturministern är därför:
Hur avser kulturministern gå till väga för att i förslaget följa EU-reglerna?
Svar på skriftlig fråga 1997/98:730 besvarad av , ()
- Kulturminister Marita Ulvskog
Ewa Larsson har frågat hur jag avser att gå till väga för att se till att EU-reglerna följs i förslaget om skyldighet att vidarebefordra TV-sändningar i kabelnät. Bakgrunden till frågan är att Svenska Kabel-TV-föreningen i sitt remissvar på promemorian (Ds 1998:5) Digital marksänd TV - lagändringar har anfört att förslagen i promemorian skulle strida mot bl.a. artikel 6 i EG-fördraget.
Kabel-TV-företagen har varit skyldiga att vidaresända vissa TV-program ända sedan en permanent kabel-TV-lagstiftning trädde i kraft år 1986. De nuvarande reglerna i 8 kap. radio- och TV-lagen (1996:844) gäller för kabel-TV-nät som når fler än tio bostäder. De innebär i huvudsak att nätinnehavaren skall se till att de boende i de fastigheter som är anslutna till anläggningen kan ta emot sådana TV-sändningar som sker med stöd av tillstånd av regeringen och som är avsedda att tas emot av var och en i området. Sändningarna skall kunna tas emot på ett tillfredsställande sätt och utan kostnad för själva mottagningen.
Motivet för bestämmelsen om sändningsplikt är att de som är anslutna till ett kabel-TV-nät oftast har en svag ställning i förhållande till kabelföretaget. Genom lagstiftningen säkerställs att de får tillgång till i huvudsak samma programutbud som de skulle ha haft om de inte hade bott i en kabelansluten fastighet, dvs. för närvarande de marksända TV-kanalerna SVT 1, SVT 2 och TV 4, utan särskild kostnad.
Utan en lagändring skulle alla TV-kanaler som sänds digitalt i marknätet också ingå i det obligatoriska kabel-TV-utbudet. I promemorian föreslogs att kabel-TV-företagens vidaresändningsskyldighet skulle begränsas.
Regeringen beslutade den 14 maj 1998 att inhämta Lagrådets yttrande över förslag till ändringar i radio- och TV-lagen. Enligt lagrådsremissen kommer kabel-TV-företagens skyldigheter att omfatta dels de nuvarande marksända programmen, dels ytterligare ett digitalt utsänt program från ett företag som finansieras med TV-avgiftsmedel. Det är ett mindre antal program än som föreslogs i den remitterade promemorian.
Det saknas anledning att anta att förslaget i lagrådsremissen skulle stå i strid med några EG-regler.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.