det nya pensionssystemet och kommunernas ekonomi
Skriftlig fråga 1997/98:305 av Engström, Marie (v)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1998-01-13
- Anmäld
- 1998-01-19
- Besvarad
- 1998-01-28
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Genomförandegruppen har presenterat förslag till nytt pensionssystem. Enligt uppgörelsen skall egenavgifterna till pensionssystemet höjas från 6,95 % till 9,25 % den 1 januari 1999. Löntagarna kommer att kompenseras med höjda grundavdrag.
Höjda grundavdrag innebär bl.a. minskade skatteintäkter för kommuner och landsting. Enligt preliminära beräkningar som gjorts av Kommunförbundet skulle inkomstbortfallet till följd av pensionsuppgörelsen totalt uppgå till 11 miljarder kronor.
Trots ökade statsbidrag har många av landets kommuner fortfarande en ansträngd ekonomi. Minskade inkomster skulle allvarligt försämra deras situation.
Genomförandegruppen har inte lämnat några klara besked när det gäller pensionsförslagets påverkan på kommunernas och landstingens ekonomi.
Mot bakgrund av detta vill jag fråga statsrådet Erik Åsbrink:
Vilka åtgärder tänker regeringen vidta för att kommuner och landsting skall kompenseras fullt ut för inkomstbortfall till följd av ökat grundavdrag?
Svar på skriftlig fråga 1997/98:305 besvarad av , ()
- Finansminister Erik Åsbrink
Marie Engström har frågat mig om vilka åtgärder regeringen tänker vidta för att kommuner och landsting skall kompenseras fullt ut för inkomstbortfall till följd av ökat grundavdrag med anledning av det nya pensionssystemet.
Regeringen är medveten om att pensionsöverenskommelsen föranleder förändringar inom skattesystemet som i sin tur minskar det kommunala skatteunderlaget. Hur förändringen av skattesystemet kommer att ske, via grundavdraget eller på annat sätt, är emellertid ännu inte fastställt. Kommuner och landsting kommer att kompenseras för skatteunderlagets minskning. Utgångspunkten är att skola, vård och omsorg inte skall få mindre resurser på grund av pensionsreformen.
Kompensationen kan lämnas på olika sätt. Den enklaste lösningen är att höja de generella statsbidragen till kommuner och landsting. Höjningen av statsbidragen är till för att neutralisera en icke avsedd förbättring av statsfinanserna som uppkommer vid förändringen av inkomstskattesystemet. Detta påverkar inte de offentliga finanserna eftersom det bara handlar om en omfördelning mellan statlig och kommunal sektor.
Den exakta utformningen av hur kommunerna och landstingen kommer att kompenseras är under beredning och kommer att presenteras i 1998 års ekonomiska vårproposition.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.

