Det kommunala vetot för vindkraft
Skriftlig fråga 2010/11:302 av Holm, Jens (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Inlämnad
- 2011-02-14
- Anmäld
- 2011-02-15
- Besvarad
- 2011-03-01
- Svar anmält
- 2011-03-01
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 14 februari
Fråga
2010/11:302 Det kommunala vetot för vindkraft
av Jens Holm (V)
till miljöminister Andreas Carlgren (C)
Regeringens införande av ett kommunalt veto för vindkraftsetablering har visat sig utvecklas till ett betydande hinder. Enligt Svensk Vindenergi har det kommunala vetot stoppat 380 planerade vindkraftverk och ytterligare 750 löper stor risk att stoppas (Kommunernas användning av vetot mot vindkraft, december 2010). Energimyndigheten menar i sin utredning av det kommunala vetot att det har brister och att tillståndsprocessen upplevs som rättsosäker och ineffektiv (16 kap. 4 § Miljöbalken – vad hände sen? december 2010). Tillståndsprocessen tycks ha försvårats och handläggningstiden förlängts. Därför menar Energimyndigheten att en översyn av det kommunala vetot för vindkraftsetablering är nödvändigt.
Energimyndighetens slutsatser går stick i stäv med energiminister Maud Olofssons svar i en riksdagsdebatt med Kent Persson (V) om vindkraftens förutsättningar i Sverige (interpellation 2010/11:66). I debatten sade Olofsson: ”Den reformering av regelverket för prövning av uppförande av vindkraft som genomfördes under 2009, innebär att utbyggnaden av vindkraft underlättas utan att kraven på en rättssäker och noggrann handläggning minskar.” Nu när det visat sig att det kommunala vetot inte lett till att utbyggnaden av vindkraft underlättas utan tvärtom försvåras, och att regeländringen är rättsosäker och ineffektiv, har Vänsterpartiet krävt att det kommunala vetot för vindkraftsetablering ska slopas. Glädjande nog har miljöministern stött detta förslag (DN den 4 februari 2011). Därför undrar jag hur miljöministern väljer att gå vidare i frågan. Jag är öppen för att diskutera frågan.
Vad avser miljöministern att göra för att ta bort de hinder som det kommunala vetot för vindkraftsetablering innebär för vindkraften i Sverige?
Svar på skriftlig fråga 2010/11:302 besvarad av Miljöminister Andreas Carlgren
Svar på fråga
2010/11:302 Det kommunala vetot för vindkraft
Miljöminister Andreas Carlgren
Jens Holm har frågat mig vad jag avser att göra för att ta bort de hinder som det kommunala vetot för vindkraftsetablering innebär för vindkraften i Sverige.
Riksdagen har beslutat om ett höjt mål för elcertifikatssystemet som innebär 25 terawattimmar ökad förnybar elproduktion 2020 jämfört med 2002 års nivå. Riksdagen har också beslutat om en planeringsram för vindkraft på 30 terawattimmar till 2020.
Vindkraften har stor outnyttjad potential i Sverige och regeringen bedömer att det kommer att krävas en omfattande utbyggnad för att nå de mål som uppställts inom ramen för elcertifikatssystemet. Regeringen arbetar därför aktivt för att underlätta och påskynda planeringen och utbyggnaden av vindkraften. Det är också bakgrunden till de regelförändringar som trädde i kraft den 1 augusti 2009.
Reformeringen av regelverket innebär att utbyggnaden av vindkraft underlättas utan att kraven på en rättssäker och noggrann handläggning minskar. Ett exempel är att den onödiga dubbelprövningen avskaffats, genom att kraven på detaljplan och bygglov i huvudsak har tagits bort i det fall uppförandet av ett vindkraftverk fått tillstånd enligt miljöbalken. För att säkerställa ett långtgående kommunalt inflytande har det införts en regel om att tillstånd till uppförande av en vindkraftsanläggning endast får ges om kommunen har tillstyrkt det. Fortfarande får dock regeringen tillåta en anläggning för vindkraft om det från nationell synpunkt är synnerligen angeläget att verksamheten kommer till stånd.
Planeringsramen för vindkraft är ett sätt för regeringen att synliggöra behovet av att skapa planmässiga förutsättningar för vindkraften. Det är angeläget att samtliga berörda centrala myndigheter och länsstyrelser tar ett tydligt ansvar i arbetet med att skapa planmässiga förutsättningar.
Planeringsarbetet i kommunerna är centralt. En utbyggnad av vindkraft som har stöd i den kommunala planeringen ger bäst förutsättningar för en snabb och väl lokaliserad utbyggnad. Den kommunala översiktsplanen är viktig som vägledande verktyg. I den processen får företag och invånare information om var kommunen ser möjligheter för etableringar och nätägare kan förutse var utbyggnad kan komma att ske. Det möjliggör tidig dialog med både vindkraftsintressenter och kommuninvånarna.
Det är av stor vikt att den inhemska produktionen av förnybar el ökar i enlighet med uppställda mål. Regeringen har därför beslutat att årligen följa upp tillståndsprocesserna för etablering av ny förnybar elproduktion, däribland det nya regelverket. Statens energimyndighet har i uppdrag att i samråd med berörda myndigheter årligen följa upp tillståndsprocesserna. Regeringen följer utvecklingen. Tillståndsprocesserna för ny energiproduktion och kraftnät måste fortsätta att förenklas och förkortas.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.