Det fortsatta arbetet med den biståndspolitiska plattformen
Skriftlig fråga 2012/13:349 av Linde, Hans (V)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2013-02-27
- Anmäld
- 2013-03-04
- Fördröjd
- Ärendet var fördröjt
- Besvarad
- 2013-03-12
- Svar anmält
- 2013-03-12
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 27 februari
Fråga
2012/13:349 Det fortsatta arbetet med den biståndspolitiska plattformen
av Hans Linde (V)
till statsrådet Gunilla Carlsson (M)
För mer än ett år sedan offentliggjorde biståndsminister Gunilla Carlsson att regeringen avser att presentera en biståndspolitisk plattform. Arbetet har dock kraftigt försenats, och presentationen av den nya plattformen har gång på gång skjutits upp. Samtidigt finns det stora utestående frågetecken om hur riksdagen ska inkluderas i processen och hur kompetensen och erfarenheten i civilsamhället ska tas till vara.
I maj 2012 träffade statssekreterare Hanna Hellquist representanter för civilsamhället för att berätta om regeringens planer på en biståndspolitisk plattform. Vid mötet fanns begränsade möjligheter för de mer än 100 deltagarna från svenska organisationer att föra fram sina synpunkter. Flera organisationer valde därför att på statssekreterarens uppmaning i efterhand skicka in sina synpunkter. Hur dessa synpunkter beaktats är oklart.
I juni 2012 besvarade biståndsministern en skriftlig fråga om huruvida biståndets aktörer skulle konsulteras i processen och ifall förslagen skulle presenteras som en proposition till riksdagen. I sitt svar redogjorde statsrådet för de möjligheter organisationerna haft att framföra muntliga och skriftliga synpunkter i samband med mötet i maj 2012 och bad att få återkomma med svar på frågan huruvida plattformen kommer att bli föremål för formell förankring i riksdagen. Inte heller på detta område har statsrådet klargjort hur processen ska se ut framöver.
Jag vill därför fråga statsrådet:
Avser statsrådet att ta några initiativ för att inkludera riksdagen och civilsamhället i det fortsatta arbetet med den biståndspolitiska plattformen?
Svar på skriftlig fråga 2012/13:349 besvarad av Statsrådet Gunilla Carlsson
Svar på fråga
2012/13:349 Det fortsatta arbetet med den biståndspolitiska plattformen
Statsrådet Gunilla Carlsson
Hans Linde har frågat mig om jag avser att ta några initiativ för att inkludera riksdagen och civilsamhället i det fortsatta arbetet med den biståndspolitiska plattformen.
Det är glädjande att arbetet med att tydliggöra regeringens biståndspolitiska inriktning väcker ett sådant stort intresse. Det bådar gott för den framtida biståndspolitiska debatten.
Låt mig börja med att påminna om varför regeringen nu tar fram en biståndspolitisk plattform. Statskontoret (Styrning av svensk biståndspolitik 2011:25) har liksom OECD/Dac (2009) riktat kritik mot regeringens styrning av det svenska biståndet. Många lager av mål och prioriteringar har skymt sikten från regeringens huvudbudskap.
För biståndets genomförare har det därför varit svårt att utläsa hur regeringens politik ska omsättas i praktiken. Här har regeringen alltså en hemläxa att göra.
Att tydliggöra inriktningen på och förenkla styrningen av ca 38 miljarder kronor är en grannlaga uppgift som tar tid. Regeringen har tagit denna uppgift på fullaste allvar, och har därför noggrant och utförligt analyserat på vilket sätt den politiska inriktningen kan förtydligas.
Precis som frågeställaren poängterar anordnades ett öppet möte i maj 2012 med representanter från det civila samhällets organisationer och i anslutning till mötet gavs möjlighet att inkomma med synpunkter och kommentarer. En brevlådefunktion inrättades och denna hölls öppen i flera månader. Många värdefulla synpunkter har tagits emot och som även beaktas i arbetet med att ta fram den biståndspolitiska plattformen. Det är viktigt för regeringen att inhämta synpunkter från denna krets av aktörer eftersom de är centrala utförare och samarbetspartner för svenskt bistånd. Jag och regeringen välkomnar det oerhörda intresse som inte minst det civila samhället har visat för detta arbete.
Riksdagens ledamöter har även informerats om regeringens avsikter och bevekelsegrunder i framtagandet av den biståndspolitiska plattformen, inte minst i samband med att Statskontoret presenterade sin utvärdering av styrningsmodellen av biståndet (2011:25). Ledamöterna fick då möjlighet att ställa frågor och framföra sina synpunkter. Vidare har utrikesutskottets ledamöter under hösten 2012 översiktligt informerats om det pågående arbetet med den biståndspolitiska plattformen.
Det ska samtidigt tilläggas att styrningen av biståndet är en fråga som faller inom regeringens ansvarsområde och det är regeringens uppgift att tydliggöra sin politiska riktning. Regeringen avser därför att efter sedvanlig beredning besluta om den biståndspolitiska plattformen.
Jag avser att återkomma till frågan om hur den fortsatta processen kring förtydligandet av regeringens biståndspolitik ska se ut.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.