det fjällnära jordbruket
Skriftlig fråga 2001/02:1345 av Gustafsson, Holger (kd)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2002-06-14
- Besvarad
- 2002-07-11
- Anmäld
- 2002-09-30
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
Fråga 2001/02:1345
av Holger Gustafsson (kd) till jordbruksminister Margareta Winberg om det fjällnära jordbruketJordbruket ska kunna överleva i alla delar av vårt land. För att den nordliga glesbygden ska ha livskraft och sysselsättning, måste det fjällnära jordbruket värnas.
Tyvärr har de fjällnära jordbrukarna mötts av kraftiga kostnadshöjningar på senare tid: höjda egenavgifter inom stödområdena, ökade transport- och foderkostnader samt minskade ersättningar. År 1997 beslutade därför riksdagen om en särskild fjällmiljöersättning, i enlighet med betänkandet 1997/98:JOU01. Detta genomfördes emellertid aldrig, i stället har regeringen pekat på Mål 1 inom EU:s regionalstöd som ett alternativ. Enligt uppgifter från bl.a. LRF och Länsstyrelsen i Västerbotten är det dock inte görligt att inkludera det fjällnära jordbruket i Mål 1-stödet i någon betydande utsträckning. Det fjällnära jordbruket har därmed svikits.
Ett förslag utarbetat av Länsstyrelsen i Västerbotten (yttrande till Jordbruksdepartementet den 17 april 2002) visar på ett effektivt sätt att stödja lantbruksföretagen, genom en kompensationsersättning som är kopplad till djurhållningen. Förslaget innebär en totalkostnad på ca 5,6 miljoner per år, en relativt sett mycket liten summa som ändå skulle uppfylla målsättningen.
Jag vill mot bakgrund av ovanstående fråga ministern om hon avser att, i samband med den pågående översynen av Miljö- och landsbygdsprogrammet, överväga att införa en särskild kompensationsersättning till det fjällnära jordbruket.
Svar på skriftlig fråga 2001/02:1345 besvarad av jordbruksminister Margareta Winberg
Svar på frågorna 2001/02:1345 och 1380 om det fjällnära jordbruket
Jordbruksminister Margareta Winberg
Holger Gustafsson har frågat om jag överväger att införa en särskild kompensationsersättning till det fjällnära jordbruket i samband med en översyn av Miljö- och landsbygdsprogrammet. Gunilla Tjernberg har frågat när jag överväger att presentera regler om en särskild ersättning riktad till det fjällnära jordbruket.
Statens jordbruksverk redovisade i december 2001 ett uppdrag avseende en översyn av Miljö- och landsbygdsprogrammet för Sverige år 2000@2006. I uppdraget ingick att verket skulle analysera och bedöma om det finns behov av och eventuellt lämna förslag på ytterligare miljö- och landsbygdsåtgärder. Jordbruksverket lämnade inte något förslag om ytterligare åtgärder för det fjällnära jordbruket i sin rapport.
Av verkets redovisning av utfallet av det nationella stödet till jordbruket i norra Sverige för år 2001 framgår att det under året inte skett någon ytterligare minskning av mjölkproduktionen i det nationella stödområdet 1, i vilket de fjällnära kommunerna ingår. Antalet producenter fortsätter däremot att minska precis som i andra delar av landet. Sedan år 1995 har minskningen av mjölkproduktionen i stödområdet 1 uppgått till ca 10 %.
Redan i en skrivelse till riksdagen hösten 1999, En hållbar utveckling av landsbygden m.m., skrivelse 1999/2000:14, konstaterade regeringen att den jordbruksmark som förekommer i fjälltrakterna omfattas av möjligheterna att erhålla ersättning för särskilda miljötjänster. Det faktum att jordbruket är fjällnära är emellertid i sig inte en tillräcklig grund för att jordbruket ska kunna ersättas om kriterierna för miljöersättningar inte är uppfyllda. För de olika stöden till jordbruket i norra Sverige tillämpas de högsta stödnivåerna i det fjällnära inlandsområdet.
Det Mål 1-program som antagits för perioden 2000@2006 innehåller också åtgärder för att främja landsbygdens och jordbrukets utveckling. Omfattningen av sådana åtgärder är större än tidigare. Det övergripande målet för insatsområdet landsbygdsutveckling är att "norra Norrland har en levande landsbygd med god tillväxt och sysselsättning". För landsbygdsåtgärder i inlandet i Norrbotten och Västerbotten finns av offentliga medel budgeterat totalt 445 miljoner kronor för perioden 2000@2006.
Riksdagen har nyligen i miljö- och jordbruksutskottets betänkande Jordbruk, m.m. 2001/02:MJU15, konstaterat att de redovisade åtgärderna för det fjällnära jordbruket innebär att riksdagens tillkännagivande från år 1998 får anses tillgodosett och att motionerna med begäran att regeringen ska fullfölja riksdagens uppdrag därför inte bör föranleda någon ytterligare åtgärd från riksdagens sida.
Då det inte funnits budgetmedel tillgängliga för nya åtgärder inom ramen för miljö- och landsbygdsprogrammet har jag inte nu för avsikt att införa något nytt stöd i det fjällnära området. Liksom tidigare kommer jag att noga följa utvecklingen i det fjällnära området. I samband med genomgången av de förslag som EU-kommissionen väntas lägga fram i sommar med anledning av en halvtidsöversyn av Agenda 2000-reformen, kommer jag att ytterligare låta analysera effekterna för olika delar av Sverige och ta ställning till eventuella behov av nya åtgärder.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.