den politiska situationen i Zimbabwe
Skriftlig fråga 2003/04:1502 av Ohlsson, Birgitta (fp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2004-08-09
- Besvarad
- 2004-08-23
- Anmäld
- 2004-09-14
- Svar anmält
- 2004-09-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 9 augusti
Fråga 2003/04:1502
av Birgitta Ohlsson (fp) till utrikesminister Laila Freivalds om den politiska situationen i ZimbabweDiktatursituationen och kränkningarna av mänskliga rättigheter hårdnar i Zimbabwe. Inför parlamentsvalen i mars 2005 försöker president Robert Mugabe successivt stympa all form av opposition och under juli har omvärlden bevittnat än fler steg i denna dystra riktning. Civilsamhället, människorättsorganisationer och den oberoende pressen är hårt drabbade.
Senast i raden är ett färskt regeringsförslag om att stympa fri verksamhet för kyrkor, välgörenhetsorganisationer och NGO:er (non-governmental organisations). Organisationer som inte öppet stöder Mugabes regeringsparti och organisationer som tar emot finansiellt stöd från utlandet kommer knappt att få verka i landet. Detta kommer att leda till att granskningen och rapporteringen om de omfattande brotten mot mänskliga rättigheter, svälten och den politiska korruptionen försvåras. Utländska NGO:er som jobbar med mänskliga rättigheter kommer att drivas ur landet, vilket leder till att den zimbabwiska befolkningens lidande ökar.
Vad avser utrikesministern att göra för att uppmärksamma världssamfundet, inklusive EU, på situationen i Zimbabwe och vilka åtgärder avser statsrådet att vidta för att Sverige, EU och världssamfundet bidrar till att motverka denna diktatoriska utveckling?
Svar på skriftlig fråga 2003/04:1502 besvarad av Laila Freivalds
den 24 augusti
Svar på fråga 2003/04:1502 om den politiska situationen i Zimbabwe
Utrikesminister Laila Freivalds
Birgitta Ohlsson har frågat mig vad jag avser att göra för att uppmärksamma världssamfundet, inklusive EU, på situationen i Zimbabwe och vilka åtgärder jag avser att vidta för att Sverige, EU och världssamfundet bidrar till att motverka diktatursituationen och pågående kränkningar av de mänskliga rättigheterna.
Den politiska utvecklingen i Zimbabwe fortsätter att vara bekymmersam med små eller inga tecken på framsteg i riktning mot återställd respekt för demokratiska spelregler och grundläggande mänskliga rättigheter. Trots att vi nu snabbt närmar oss tidpunkten för de förestående parlamentsvalen i mars nästa år finns i dag inga uppgifter om att kontakter och samtal pågår mellan regeringspartiet ZANU-PF och den politiska oppositionen, i första hand Movement for Democratic Change (MDC); detta för att söka skapa en gemensam grundval för väl genomförda val i enlighet med internationella riktlinjer. Zimbabwe har också sagt nej till aktiva förberedelser genom FN för att förbereda de förestående valen, vilket är illavarslande, liksom till internationellt livsmedelsbistånd genom FN-systemet.
Ett genomgående mönster i den zimbabwiska regeringens politik är att på olika sätt försöka försvåra aktionsmöjligheterna för det civila samhället, inklusive de många organisationer som i dag är verksamma inom ramen för mänskliga rättigheter och demokratisk utveckling, samt även för den oberoende pressen. Fristående medier som har haft modet att kritisera den pågående negativa utvecklingen tystas. Efter nedläggningen av Daily News förra året kom turen för ett par månader sedan till veckotidningen The Tribune. Även inom undervisningsväsendet vidtas nu politiskt betingade åtgärder för att påverka intagning, kursinnehåll och förutsättningar för en fri forskning. Man drar sig inte för att göra om historieskrivningen så att den står i bättre samklang med dagens maktinnehavare, något som påminner om väl kända exempel från andra tider och andra sammanhang.
Birgitta Ohlsson uppmärksammar i sin fråga ett aktuellt exempel på denna underminerande verksamhet. Ett lagförslag har framtagits och cirkulerats @ det offentliggjordes fredagen den 20 augusti och är avsett för ett kommande beslut i parlamentet, kanske redan i slutet av september eller början av oktober @ som kan komma att innebära allvarliga inskränkningar för det civila samhällets och frivilligorganisationernas verksamhet. Förslaget avser en ny organisationslag @ The Non-Governmental Organisations Act @ som ska ersätta den nuvarande Private Voluntary Organisation Act. Ett uttalat syfte är att stoppa utländsk finansiering av organisationer som ägnar sig åt governance issues, det vill säga frågor om mänskliga rättigheter och politisk samhällsstyrning. Lagförslaget innebär bland annat att sådana organisationer på nytt måste söka regeringstillstånd för fortsatta möjligheter att bedriva sin verksamhet.
Intensiva diskussioner om lagförslaget pågår i Harare @ framför allt inom det civila samhället och bland berörda zimbabwiska organisationer men även inom det internationella civilsamhället @ om hur det nya hotet ska kunna mötas. Det torde stå helt klart att förslaget till ny organisationslag kan få allvarliga konsekvenser, inte minst vad avser det pågående internationella stödet till demokratifrämjande och arbetet för mänskliga rättigheter i Zimbabwe. Det gäller givetvis även det relativt omfattande svenska stöd som lämnas till civilsamhället för angivna ändamål.
Ett fritt och oberoende civilt samhälle är en grundpelare i ett demokratiskt samhälle och regeringen ser därför mycket allvarligt på lagförslaget. Sverige fortsätter att nära följa den politiska utvecklingen i Zimbabwe och agerar aktivt på skilda nivåer när så bedöms möjligt och lämpligt. Kritik mot den zimbabwiska regeringens agerande har framförts genom formella uttalanden, såväl bilateralt som genom EU. Senast skedde det i samband med att den oberoende tidningen The Tribune stängdes. Den bilaterala dialogen upprätthålls med Zimbabwes regering liksom givetvis även med alla andra viktiga intressenter i landet.
När det gäller problemen i Zimbabwe finns en nära samverkan inom EU-kretsen. Den fråga som Birgitta Ohlsson belyser har behandlats vid ett extrainsatt EU-möte den 18 augusti, då det beslutades att medlemsstaternas ambassader i Zimbabwe skulle ges i uppdrag att närmare undersöka vilka konsekvenser lagförslaget skulle få för frivilligorganisationerna och att rekommendera hur EU bör agera. Det är viktigt att de berörda organisationernas synpunkter inhämtas för att de åtgärder som EU vidtar ska bli så effektiva som möjligt och inte motverka sitt syfte. Vi håller också nära kontakt med FN och FN-systemet. Från svensk sida förs också en aktiv och kontinuerlig dialog med andra afrikanska länder och regionala samarbetsorganisationer i Afrika, inklusive Afrikanska Unionen (AU) och Southern African Development Community (SADC). Vi tror att denna form av regional påverkan kan vara ett av de effektivaste medlen att påverka utvecklingen åt rätt håll i Zimbabwe. Jag kommer att besöka Sydafrika inom kort och kommer då att ta upp frågan om den politiska utvecklingen i Zimbabwe med min sydafrikanska kollega.
Zimbabwe har konkreta planer på att introducera en ny vallag som bland annat innebär att landet kommer att få en oberoende valkommission. Mycket måste till för att man ska kunna ha fria och rättvisa val, men detta första steg har tillkommit delvis som resultat av påverkan från regionen i samarbete med inhemska organisationer som får svenskt stöd. SADC (Southern African Development Community) har nyligen antagit riktlinjer för genomförande av fria och demokratiska val i regionen. Dessa har välkomnats av frivilligorganisationer i Zimbabwe och kan, om de efterföljs av regeringen, innebära ett steg framåt för den demokratiska processen i Zimbabwe.
Låt mig i detta sammanhang avslutningsvis nämna ett särskilt svenskt initiativ som nyligen togs för att stödja en fri press och oberoende medier i Zimbabwe. I början av juni i år genomfördes ett besök @ i regi av Svenska Institutet @ av 13 zimbabwiska journalister, som under en veckas tid fick en utförlig bild av hur medierna och en fri press fungerar i Sverige, liksom av de omfattande insatser vi har gjort och gör i Afrika för att stödja en fri och oberoende medieutveckling. Sverige har även bidragit finansiellt för att möjliggöra för zimbabwiska parlamentsledamöter att medverka vid internationella möten samt för att förbättra informationen till allmänheten om parlamentets beslut och verksamhet.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.