Den fredsbevarande snabbinsatsstyrkan Shirbrig
Skriftlig fråga 2007/08:1462 av Andersson, Max (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 2008-07-07
- Besvarad
- 2008-07-18
- Besvarad
- 2008-07-21
- Anmäld
- 2008-08-14
- Svar anmält
- 2008-08-14
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 7 juli
Fråga
2007/08:1462 Den fredsbevarande snabbinsatsstyrkan Shirbrig
av Max Andersson (mp)
till försvarsminister Sten Tolgfors (m)
Den internationella fredsbevarande snabbinsatsstyrkan Shirbrig, Multinational Standby High-readiness Brigade for UN Operations, grundades 1996 som ett resultat av en uppmaning från FN:s generalsekreterare och genomförde sitt första uppdrag år 2000 i Etiopen och Eritrea. Sverige är ett av 16 medlemsländer, och organisationens högkvarter är placerat utanför Köpenhamn. Avsikten med Shirbrig är att FN ska ha en styrka tillgänglig som kan rycka ut med kort varsel inom 15–30 dagar under en inledande fas i en fredsbevarande insats.
Fördelarna med Shirbrig är bland annat att den är oberoende och står fri från de stormaktskopplingar som kan försvåra fredsinsatser. Ett färskt exempel på det är den nu pågående EU-operationen i Tchad där Frankrikes roll tidvis har komplicerat situationen. En annan fördel är att Shirbrig bara kan användas för operationer som har FN:s stöd. Shirbrig verkar vara ett betydligt bättre forum för att bedriva fredsbevarande operationer än till exempel EU:s stridsgrupper.
Enligt den information jag har pågår det nu en diskussion om Shirbrigs framtid, och det sägs att Sverige överväger att dra sig ur samarbetet. Jag hoppas att så inte är fallet.
Avser ministern att vidta några åtgärder för att tydliggöra att Sverige även fortsättningsvis ska delta i Shirbrig?
Svar på skriftlig fråga 2007/08:1462 besvarad av Försvarsminister Sten Tolgfors
Svar på fråga
2007/08:1462 Den fredsbevarande snabbinsatsstyrkan Shirbrig
Försvarsminister Sten Tolgfors
Max Andersson har frågat mig om jag avser att vidta några åtgärder för att tydliggöra att Sverige även fortsättningsvis ska delta i Shirbrig.
Sverige har sedan 1996 varit med i Shirbrig (Multinational Standby High-readiness Brigade for United Nations Operations) och bidragit till organisationens verksamhet. Bland annat har Sverige anmält en militärpolispluton och stabsofficerare till organisationen.
Shirbrigs övergripande målsättning har varit att bistå FN:s fredsfrämjande arbete med en multinationell snabbinsatsstyrka av en brigads storlek. Sedan organisationens bildande 1996 har det dock visat sig vara svårt att få fram större styrkebidrag och flertalet av de genomförda insatserna har varit små och bestått av stabspersonal till högkvarter.
Shirbrigs kapacitet vilar på medlemsstaternas vilja att anmäla och delta med de styrkeanmälningar som gjorts. De bidrag som anmälts till Shirbrig under de senaste åren har sammantaget understigit två kompanier och dessutom saknat nödvändig reservkapacitet. Sålunda har organisationen inte kunnat leverera den förmåga som man föresatt sig.
En arbetsgrupp med syfte att se över organisationens verksamhet träffades i mars 2008. Arbetsgruppen drog slutsatsen att Shirbrig visserligen hade kapacitet att erbjuda FN planeringsstöd, men att sådant stöd endast var efterfrågat från FN om det samtidigt följdes upp av ytterligare truppbidrag. Ordförandeskapet för Shirbrig fick uppgiften att inför organisationens styrelsemöte i maj 2008 genomföra en behovsanalys och i enlighet med denna uppmana medlemsländerna att bidra till styrkepoolen. I det fall medlemsländerna till dess inte anmält tillräckligt med bidrag rekommenderade arbetsgruppen styrelsen att upplösa Shirbrig.
Vid styrelsemötet i maj konstaterades att inga nya bidrag redovisats och ordförandeskapet tvingades konstatera att Shirbrigs aktuella kapacitet inte motsvarade det av medlemsstaterna överenskomna behovet, och att det bidrag som kunde erbjudas inte var efterfrågat av FN.
Arbetsgruppens rekommendation om nedläggning av organisationen kom därför att stödjas av en överväldigande majoritet av organisationens medlemmar. Då ett konsensusbeslut emellertid behövs för en nedläggning kunde ett beslut inte tas vid styrelsemötet.
De nordiska länderna har meddelat en gemensam position till Shirbrigs ordförandeskap och till dess medlemmar där de nordiska länderna rekommenderar att ett konsensusbeslut om en nedläggning av organisationen tas vid nästa Shirbrigstyrelsemöte i november 2008.
Jag vill avslutningsvis understryka regeringens fortsatt starka stöd för FN:s fredsbevarande verksamhet. En nedläggning av Shirbrig ska därför på intet sätt uppfattas som minskat stöd för denna verksamhet, utan som en möjlighet att använda våra resurser på ett sätt som bättre svarar mot FN:s behov.
Intressenter
Frågeställare
Besvarad av
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.