de samhällsekonomiska konsekvenserna av kasino
Skriftlig fråga 1998/99:174 av Larsson, Ewa (mp)
Frågan är besvarad
Händelser
- Inlämnad
- 1998-12-10
- Anmäld
- 1998-12-14
- Besvarad
- 1998-12-22
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.
den 10 december
Det finns ett klart köns- och klassperspektiv på spelande av olika slag. Statistik visar att låginkomsttagare satsar i genomsnitt dubbelt så mycket av sin disponibla inkomst på spel än vad höginkomsttagare gör. Risken för spelberoende är störst bland spelare under 30 år. Tendensen är att spelandet drar till sig allt yngre män. Omkring 150 000 svenskar har någon form av spelberoende, visar en undersökning av professor Sten Rönnberg. Av ungdomar 15-17 år är redan 7 % spelberoende och riksdagen har beslutat att avsätta 2 miljoner kronor till forskning om spelmissbruk.
De sociala konsekvenserna av ett spelberoende i form av brustna relationer, ekonomisk ruin, kriminalitet och våld kan väntas öka med ett ökat utbud av den typ av spel som nu diskuteras, nämligen kasino med obegränsad storlek på förluster och eventuella vinster. Brottsförebyggande rådet, som har stor kunskap inom området, slår fast att spelskulder alltid är brottsalstrande. De menar också att statlig kasinoverksamhet inte minskar illegal spelverksamhet.
Argument för att denna spelform skall tillåtas i Sverige har främst varit ekonomiska. Mer pengar skall in till statskassan helt enkelt. Men, det kan visa sig bli precis tvärtom. Det den ena handen tar in kanske den andra handen får betala ut i form av ökad social misär.
Min fråga blir då:
Avser socialministern låta utreda de samhällsekonomiska konsekvenserna av kasino före beslut i riksdagen?
Svar på skriftlig fråga 1998/99:174 besvarad av Socialminister Lars Engqvist
- Socialminister Lars Engqvist
den 22 december
Ewa Larsson har frågat om jag avser att låta utreda de samhällsekonomiska konsekvenserna av kasino före beslut i riksdagen.
Som svar på frågan vill jag säga följande: Det spelas i betydande omfattning på olika slag av spel i Sverige. De flesta som spelar gör det i en oskyldig omfattning inom ramen för vad de orkar med ekonomiskt. De flesta som deltar har roligt med sitt spelande. Det finns ingen anledning att ta ifrån dem detta nöje. Som Ewa Larsson nämner tillför spelandet staten och folkrörelserna stora belopp som bl.a. används för att finansiera äldrevård och skola.
Tyvärr finns det också en grupp spelare som inte klarar av att begränsa spelandet till det de har råd med. De kan om det vill sig illa förstöra hela sitt liv med spelandet. Dessutom drabbar deras spelberoende ofta anhöriga på ett hårt sätt. Det är givetvis viktigt att motverka sådana socialt oacceptabla konsekvenser av spelandet.
Spelberoende, som socialt problem, har observerats förhållandevis sent i Sverige. Sedan några år tillbaka stöder regeringen ett arbete som syftar till att bygga upp metoder för att motverka spelberoende. Det första steget har varit att bygga upp kunskaper om spelberoendet och dess omfattning. Det är därför professor Sten Rönnberg fått anslag för att genomföra sin stora undersökning.
Det är nu dags och gå vidare. Regeringen föreslår därför i budgetpropositionen att medlen för att motverka spelberoende fördubblas till 4 miljoner kronor för år 1999 och att ändamålet med satsningen vidgas till att också omfatta utveckling av former för förebyggande arbete i syfte att hindra att människor fastnar i spelberoende. Medlen ställs till Folkhälsoinstitutets disposition efter det att riksdagen nu beslutat i enlighet med regeringens förslag.
Vilka risker ett visst spel ger upphov till beror på hur regler och omgivning för spelet utformas. Om riksdagen beslutar att införa kasinospel av internationellt slag kommer åtgärder vidtas för att motverka spelberoende. Förutsättningarna för att förhindra och motverka spelberoende kan bedömas som stora då spelet bedrivs inom en sammanhållen och övervakad lokal där ett statligt företag är huvudman för verksamheten. Ett statligt företag som kan åläggas att ta sitt ansvar.
Vi har i dag inte underlag för att mäta kostnaderna för att människor hamnar i spelberoende. Professor Rönnbergs arbete kommer att öka våra kunskaper när det blir klart om några år, men ytterligare forskning behövs för att hela bilden skall bli klar. Den utredning Ewa Larsson efterlyser går därför knappast att göra i dag. Om en samhällsekonomisk konsekvensanalys görs bör kostnaderna för spelberoende givetvis vägas emot hela spelbranschens verksamhet och inte begränsas till ett enskilt spel. Som framgått av mitt svar är jag angelägen att ytterligare utveckla insatserna för att motverka spelberoende på ett brett och systematiskt sätt.
Intressenter
Frågeställare
Skriftliga frågor
Riksdagens ledamöter kan kontrollera regeringen genom att ställa skriftliga frågor till ministrarna. Ministrarna besvarar frågorna skriftligt.